金台区:优化升级清单制度 确保处分执行到位
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“周主任,我们有一个村支书违规发放津补贴被立案审查,该由谁来主持召开支部会议讨论处分意见,后续处分批复下来后怎么宣布,怎么执行,要不要以案促改……”新任的蟠龙镇纪委书记在电话中向区纪委审理室主任周启银连珠炮似地“发问”……这是金台区纪委监委强化党纪政务处分执行的一个缩影。

开春以来,金台区纪委监委坚持防疫和执纪两手抓,深入贯彻落实中省市纪委全委会精神,以纪检监察工作高质量发展为目标,持续开展纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题,从扎紧制度篱笆墙着手,印发了《金台区纪委监委党纪政务处分执行清单制度(试行)》,修订完善了《党纪政务处分宣布相关程序》等多项管理制度,推动审查调查和审理工作无缝衔接,做实做细监督执纪“后半篇文章”,确保党纪政务处分执行到位。

化繁为简,一张表格列清执行事项

坚持简洁、务实、管用的原则,在梳理主体身份、处分种类、宣布范围、送达方式、资料归档,综合考虑是否影响职务级别、工资调整,是否采取强制措施、开除党籍、开除公职、解除劳动关系合同、停发医保养老公积金,是否影响考核等次等多个要素后,调整优化了表格设置,将之前多个表格的内容整合在一张表上,统称为《党纪政务处分决定(批复)执行情况报告表》,涵盖了处分执行重要节点,随处分决定(批复)、被处分人意见、送达回执一同下发相关党委、纪(工)委或派驻纪检监察组,完成一项做一个标记,全部完成后交回案件审理室,直至入档成卷,确保不漏一人一事。

建章立制,一道程序填补制度空缺

在实践中,针对基层反映处分宣布程序不规范的问题,委机关积极借鉴学习上级纪委监委做法,结合区上办案实际,进一步整理完善后,规范形成《党纪政务处分宣布相关程序》,供委机关、派驻纪检监察组、镇街纪(工)委参照执行,该程序突出分级赋权、固化流程、限定范围等特点,填补了处分宣布环节的制度空白,让处分宣布环节流程更规范、更有仪式感,把一张冷冰冰的处分决定书(批复),变成一面镜子、一堂警示教育课、一件活生生的案例,最大限度体现监督执纪工作综合效果。

强化监督,一把标尺衡量执行力度

以机关“规范化建设年”活动为契机,持续加强内控制度建设,健全完善了包括留置场所管理、案件审查调查、处分宣布执行、考勤考核、监督检查等一系列制度,形成《纪检监察工作制度汇编》,将派驻纪检监察组、镇街纪(工)委、巡察办(组)全部纳入监管范围,适用统一管理标准,一把尺子量到底。综合运用党委监督、群众监督、媒体监督和内部监督手段,及时发现并纠正办案过程中存在的问题,每年至少开展一次处分执行情况“回头看”,确保处分执行不打折扣。

“党纪政务(纪)处分决定执行工作是纪律审查、监察调查的‘最后一公里’,只有通过有力的保障机制,确保不折不扣地执行,才能发挥党纪政务处分决定的惩戒、警示、教育作用,体现党纪法规的严肃性和权威性。”区纪委监委负责人表示。(金台区纪委监委)


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