2018年，清涧县纪委监委忠实履行党章和宪法赋予的职责，牢固树立以人民为中心的监督执纪理念，持之以恒正风肃纪，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为护航清涧经济社会健康有序发展提供了纪律保障。

打好“组合拳” 牵牢“牛鼻子”

清涧县以落实全面从严治党主体责任为抓手，紧盯“关键少数”,把管党治党政治责任细化到基层、量化到基层、覆盖到基层，做到清单明责、制度履责、从严问责。

建立县级领导班子全面从严治党主体责任清单，明确了领导班子9个方面35项责任、县委书记11项责任。同时，将主体责任清单制度延伸至乡镇部门、农村社区，发放《纪实手册》482本，对全县121名“一把手”和361名副职坚持一季度一检查；制定了《清涧县党政“一把手”带头严肃会风会纪和执行请销假报备制度》《清涧县领导干部廉政档案管理办法（试行）》建档对象涉及全县109个单位、1365人。

2018年，共有15名干部因违反会风会纪被约谈，对失职失责的党员领导干部问责56人次，党纪政务处分28人，诫勉谈话28人。全县各级纪检监察机关处置问题线索583件，立案查处263件，同比增长16.37%，党纪政务处分334人，同比增长21.45%，涉及科级干部47人，移送司法机关6件6人，收缴违纪资金22.28万元。

该县精准运用“四种形态”，坚持抓早抓小，动辄则咎。出台了《关于全县各级党组织常态化运用监督执纪“第一种形态”从严教育管理和监督党员干部的意见》，明确党员干部违纪的“十类情形”，由各级党组织综合运用“六种方式”予以处置。2018年以来，全县纪检监察机关运用“四种形态”905人次。其中第一种形态569人次，占比62.9%，同比下降18.12%；第二种形态306人次，占比33.8%，同比增长20.47%；第三种形态19人次，占比2.1%，同比下降9.5%；第四种形态11人次，占比1.2%，同比增长266.67%，有效的促进全县的政治生态良性发展。

扫清“拦路虎” 不做“稻草人”

腐败是经济社会发展的“拦路虎”和腐化剂。清涧县全面强化“五个专项”工作，营造风清气正的政治生态和正常干净的政商环境，为经济社会和谐稳定、持续健康发展除掉“拦路虎”，粉碎“绊脚石”。

2018年，该县组织开展“纪检监察机关下基层”大接访活动，先后深入全县14个镇、便民服务中心及12个集市点，通过与群众面对面交流，零距离倾听民声、体察民情、化解民忧，对涉黑涉恶、生态环境和扶贫领域问题线索进行“大起底”。向群众发放“三个助力”有奖举报明白卡5500余张，接受群众咨询450余人次，现场受理群众反映问题60件次，被群众亲切地称为“家门口的纪检委”。“干部的作风确实转变了，有什么问题在家门口就能反映”，郝家墕便民服务中心曹家塔村村民曹旭红说。

以从严管理干部为抓手，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，重点纠正和查处干部庸懒无为、吃拿卡要等新“四风”问题；狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理，强化落实“五个一”举措，探索建立了“互联网+村级小微权力”“纪检监察机关下基层”大接访、纪律检查（监察）建议提醒等一批常态化机制；积极开展扫黑除恶、生态环境、营商环境专项整治，对违纪违法行为严肃查处问责。通过一系列举措，全县干部作风持续好转，营商环境明显改善。

2018以来，该县查处违反中央八项规定精神问题12起，党纪政务处分15人，其中科级干部7人，通报曝光4批18起22人。发现扶贫领域腐败和作风问题并责令整改87件，查处问题66起，党纪政务处分100人，问责领导干部36人，通报曝光8批71起105人。核查党员干部涉黑涉恶问题线索18起，其中公安机关移送线索15起，立案审查1起1人；核查生态环境保护领域问题线索33起，立案查处28起，党纪政务处分30人，谈话提醒11人；优化营商环境、规范市场秩序方面，共初核问题线索35起，立案查处21起，党纪政务处分33人，诫勉谈话10人，提醒谈话18人，通报曝光1批5起9人。

巡察“铸利剑” 教育“树新风”

清涧县牢牢把握“两个维护”根本政治任务，在探索实践中创新推动巡视巡察工作，全面发挥巡察利剑震慑作用的同时，立足地域优势和县情实际，融合干部教育，凝聚反腐倡廉新合力。

在全面完成省市巡视、巡察组移交的信访件的同时，该县高标准严要求开展常规巡察，聚焦突出问题开展专项巡察。在前两轮的常规巡察中，共17个部门发现问题374个，反馈立行立改问题50项，发现问题线索71条，均按要求进行了分类集中处置。紧盯脱贫攻坚责任摆位、政策落实、工作进展、干部作风、产业资金实施等方面，对全县各镇、“八办六组”和涉及脱贫攻坚任务相关部门开展专项巡察，发现问题线索32件，涉及党员干部42人，立案查处7件，党纪政务处分11人，组织处理1人。

2018年以来，清涧县创新工作思路，牢牢把握意识形态主导权，不断推进党纪法规教育向常态化制度化转变。通过培训、知识竞赛、观看警示教育影片、用身边事教育身边人等方式，持续开展纪律教育宣传活动，确保纪律教育“入心入行”。充分挖掘地域特色廉政文化，运用清涧优质红色教育资源，打造“一园一线两系列”廉政文化精品工程，全年20000余名党员干部在本地廉政教育和革命传统教育基地接受主题教育。该县纪委被省纪委表彰为2015—2017年反腐倡廉教育工作先进单位，县第二小学被命名为省级廉政文化进校园示范点。在全县各乡镇、部门推行“同志式”谈话制度，建成谈心谈话室18间，通过“同志式”谈话，听心声、解心结、消疑虑，讲政策、勤提醒、早预防。

2018年7月，清涧县政务大厅窗口一名业务干部因服务态度问题，被“请”进了谈心谈话室。当单位领导得知该干部是因家庭琐事把不良情绪带到工作中时，他们的谈话随即由“谈问题”变成了“送关怀”，让该干部很快认识到自己的错误。

清涧县税务局局长郑锐说：“在今年国地税征管体制改革中，我局坚持由正职转任副职重点谈，由县城转至乡镇干部重点谈，跨部门、跨分局（所）交流干部重点谈，两轮累计谈心160人次，精准把握干部思想动态，确保了‘三定’方案落实，为稳定改革奠定了基础。”

一年来，全县党政“一把手”开展谈心谈话60余人次，班子成员、分管领导开展谈心谈话335人次，纪检监察机关开展约谈提醒、诫勉谈话等285人次，真正把“扯扯袖子、拽拽衣襟”的工作抓在了平时、做在了前面。（清涧县纪委监委）