习近平总书记强调，各级党委对全面从严治党负有全面领导责任，党委书记是第一责任人。对那些不抓全面从严治党、严重失职的党委主要领导，该批评的要批评，该调整的要调整，该惩戒的要惩戒。作为县委书记，作为全面从严治党第一责任人，务必要始终站在讲政治、讲大局、讲政治纪律、讲政治规矩的高度，切实增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉、行动自觉，主动扛起政治责任、主体责任、第一责任人责任，推进全面从严治党各项任务落地落实落到位。
一、深化全面从严治党，必须把加强政治建设放在首位
党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，强调党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首要位置，以党的政治建设为统领。习近平总书记讲，党的政治建设决定党的建设方向和效果，不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效。作为县委书记，作为全面从严治党第一责任人，务必要坚持把加强政治建设放在首位，以党的政治建设为统领，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习贯彻落实关于加强党的政治建设的《意见》、加强和维护党中央权威和集中统一领导《若干规定》，加强政治建设，提高政治站位，强化政治责任，聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求，把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终，把讲政治落实在具体人和具体事上，以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展。
二、深化全面从严治党，必须扛起政治责任、主体责任、第一责任人责任
习近平总书记讲，全面从严治党是各级党组织的职责所在,各级党组织及其负责人都是责任主体,必须担负起全面从严治党的主体责任。落实主体责任是推进全面从严治党的“牛鼻子”，主体责任能否落实,关乎党要管党、从严治党,关乎党的生死存亡,关乎国家和民族的前途命运。作为县委书记，作为全面从严治党第一责任人，务必要深刻认识到全面从严治党，是党章赋予的政治之责，也是各级党委的职责所系，深刻认识到党委管、书记抓、抓书记是落实全面从严治党的关键，切实扛起全面从严治党政治责任、主体责任、第一责任人责任，担负起主体责任领导者、执行者、推动者的重要职责，时刻把主责主业放在心上，抓在手上，落实在行动上，坚持亲力亲为，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推进全面从严治党主体责任落到实处、取得实效。
三、深化全面从严治党，必须加强纪律规矩建设
党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律和规矩。毛主席讲，路线是王道，纪律是霸道。加强纪律规矩建设是全面从严治党的治本之策。作为县委书记，作为全面从严治党第一责任人，务必要持之以恒推进纪律规矩建设，把思想教育、违纪查处、制度约束相结合，教育引导全县各级党员干部不断强化纪律意识、规矩意识、敬畏意识，做到知感恩，存敬畏，知荣辱，守底线。必须始终把纪律规矩挺在前面，严格遵守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，做到执纪必严、违纪必究。必须带头贯彻中央八项规定及其《实施细则》精神，坚决反对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义突出问题，切实解决表态多调门高、行动少落实差、文山会海、检查考核过多过滥等问题，以求真务实、低调务实、高效务实、认真务实的作风把全面从严治党各项决策部署落细落实。必须始终坚持党对纪检监察工作的统一领导，全力支持执纪执法机关查办案件，定期听取案件查办情况汇报，及时研究解决存在困难和问题，对管辖范围内发现的重大腐败问题线索、重要岗位腐败问题不护短不遮掩，从严从重从快查处，坚决维护群众切身利益，始终保持惩治腐败高压态势。
四、深化全面从严治党，必须选好用好管好干部
习近平总书记讲，党要管党，首先是管好干部，从严治党，关键是从严治吏。作为县委书记，作为全面从严治党第一责任人，务必要严格按照习近平总书记建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”要求，坚持党管干部原则和好干部“20字”标准，大力推行“五荐一重点”干部初始提名方式，充分发挥组织、纪检监察、审计、政法、编办、卫健、信访等部门联合审核把关作用，公正公平、阳光透明地选好干部、配强班子，树立正确选人用人导向。必须用好省委“三项机制”和县委三个“实施办法”，注重从“三农”工作第一线、脱贫攻坚主阵地、追赶超越主战场、招商引资最前沿培养干部、发现干部、锻炼干部、选拔干部、重用干部，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。必须坚持对干部严管厚爱，把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内管理和八小时之外管理贯通起来，从严管理，从严要求，从严约束，从严监督，真正管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。
五、深化全面从严治党，必须坚持源头防腐
习近平总书记讲，推进全面从严治党，既要解决思想问题，也要解决制度问题。扎紧制度笼子是预防腐败根本举措，加强监督是落实源头治腐有力抓手。县委要聚焦规范权力运行，进一步健全和完善各项制度规定，强化对权力运行监督制约，构建决策科学、执行坚决、监督有力权力运行体系，把权力关进制度笼子，让权力在阳光下运行。坚持把组织监督、媒体监督、社会监督和群众监督有机结合起来，综合运用党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督，加大对重大项目、民生工程落实情况监督，动真碰硬搞好执纪监督，下茬立势搞好事前事中事后监督，着力构建责权明确、联系密切、配合有力、信息共享的监督体系，从源头上铲除滋生腐败的土壤。严格落实县委常委会会议、县委全委会会议和主要领导“三个不直接分管”制度，大力推行重大决策社会风险评估机制和“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的权力制约监督模式，邀请“两代表一委员”参与重大事项决策，使决策、执行、监督权力相对分离，形成了相互制约、相互监督的权力制衡新机制。
六、深化全面从严治党，必须坚持领导带头
习近平总书记讲，县委是党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。作为“一线总指挥”，务必要坚持以身作则，以上率下，率先垂范，带头落实新时代全面从严治党新要求，带头严肃党内政治生活，带头执行民主集中制原则，凡重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大宗资金使用，都经会议研究，集体决策，科学决策，民主决策。始终牢记“公生明、廉生威”箴言，不断强化敬畏意识，敬畏法纪、敬畏岗位、敬畏权力、敬畏做人，严格要求自己，严管班子成员，严管亲属子女和身边工作人员，不插手项目建设和工程招投标，不干预司法活动和人事招考，不收受任何礼品、礼金和有价证券，要求干部做到的自己带头做好，要求干部不做的自己坚决不做，自觉接受组织监督、群众监督、媒体监督和社会各界监督，努力做到心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒。（作者系咸阳市政协副主席、淳化县委书记）
