防于未萌 治于初起——岚皋县强化运用监督执纪“第一种形态”侧记
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今年以来,安康市岚皋县在强化运用监督执纪“第一种形态”上狠下功夫,通过警示提醒、通报批评、诫勉谈话、组织处理“四种主要方式”,对党员干部身上的问题早发现、早处置,早提醒、早教育,严管厚爱,实现了惩前毖后治病救人的目的,营造了风清气正的发展环境。

四轮驱动挺纪立规

“这次约谈让我感触很深,县纪委的警示提醒和悉心帮助,将我及时从迷途上拉回,避免了犯更大的错误。”7月13日,岚皋县某单位负责人在被县纪委约谈后感慨不已。

针对过去纪检监察机关执纪过程中存在“盯大放小”问题,岚皋县探索出台《准确把握“四种形态”强化党员干部日常教育监督的意见》,并配套印发运用警示提醒、通报批评、诫勉谈话、组织处理“四种主要方式”教育监督党员干部的《实施细则》,抓早抓小,防微杜渐,避免犯小错、酿大祸。

为使此项制度不折不扣落实,岚皋县委将其列为年度考核加分项目,纳入全县12个镇和85个部门落实全面从严治党的考核范畴,对落实不力或被动应付的单位和个人从严问责,对落实效果突出的单位和个人给予表彰,调动各级各部门的积极性,把守纪律讲规矩落实到行动中。

目前,岚皋县运用“四种主要方式”处理干部113人次,其中警示提醒24人,通报批评15人,诫勉谈话49人,组织处理23人,约谈镇党委书记2人。

常态教育防微杜渐

“面对社会上各种诱惑,不管在哪个岗位上,我们都不能放松对党规国法的学习和思想道德水平的提升。”8月12日,岚皋县纪委干部刘伟观看了警示片《镜鉴》后说到。

为深入推进监督执纪“第一种形态”,岚皋县把定期开展廉政教育,作为一项常态化工作来抓。在管理干部上坚持教育先行,推出“开展一批集中学习、发送一批廉政短信、通报一批典型案例”的“三个一批”廉政教育贯彻措施,将监督关口前移,着眼于风险防范,将腐败遏制在萌芽状态。

集中学习方面,岚皋县建立了县委班子和各部门负责人轮流主讲学习制度和巡回讲授廉政党课制度;廉政短信方面,坚持每个周末和法定节假日为全县科级以上干部发送针对性强的“温馨提示”;典型案例方面,每月通报一批典型案例,教育广大党员干部以案为鉴、防微杜渐。

“经常开展廉政教育,就如同随身带了个‘警钟’,时刻提醒自己要收敛‘野心’,分清‘廉’与‘贪’。”谈到廉政教育,岚皋县南宫山镇干部龙昌平颇有心得。在常态化廉政教育带动下,龙昌平成为南宫山镇廉政教育“义务宣讲员”,不仅时常向同事“传经送宝”,还经常向村干部宣讲。

今年以来,岚皋县开展集中学习廉政知识31次,巡回讲授廉政党课28场次,发送廉政短信42批次,通报曝光典型案例30余起,受教育党员干部8000余人次,实现了教育“全覆盖”,守纪律、明底线、知敬畏的氛围逐步形成。

自我批评揭疤消毒

“我在执纪方面,有时碍于情面,怕得罪人,动真碰硬力度不够。”这是7月1日,岚皋县纪委召开民主生活会,开展批评与自我批评的一幕,也是今年全县抓党员干部教育监督的一个缩影。

执纪者必先守纪。岚皋县十分重视纪检监察干部队伍自身建设,结合“两学一做”学习教育,组织全体纪检干部每个月开展一次民主生活会,围绕工作、作风、纪律等方面的情况,对照党章规定谈认识找不足。并通过党员互评、民主测评、组织评定等方式,直言不讳地提出批评意见和工作建议,打造出一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

“关键是规矩意识不牢,以后一定要严格管理。”前段时间,针对工程项目建设中存在招投标管理不规范问题,岚皋县纪委召集负有领导责任的16名科级干部开展专题民主生活会和约谈会,一名参会干部深有感触地说。针对党员干部出现带有共性违纪苗头或倾向性问题,岚皋县责令召开专题民主生活会,通过自评与他评,督促其对存在的问题主动认领,深刻剖析原因,找差距,提出整改措施。

编辑:马海东


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