统一工作模式。便民服务制度的运行模式是“一厅式办公，一个窗口受理，一站式并联许可，一条龙服务，一个窗口收费”。基层便民服务以县政务大厅为龙头，以乡镇便民服务中心为基础，以村组和社区便民服务室为延伸，构建县、乡镇、行政村(社区)相互衔接、相互补充的政务服务、公共服务平台。明确服务内容。凡与群众关系密切、有服务职能的县政府工作部门均应纳入政府大厅，设立服务窗口；乡镇便民服务中心服务包括个体工商执照申领等委托受理的行政许可事项、计划生育等委托办理的行政确权服务事项及社保服务、惠农政策落实等；行政村(社区)便民服务室可受委托代办劳务输出、技能培训及“三农”法规政策服务、劳动就业咨询等。规范服务程序。凡与群众利益密切相关且不涉及资源开发、土地利用、规划建设等行政许可事项，政府职能部门可与乡镇便民服务中心建立委托受理、委托办理关系。同时在受理、承办、回复环节应当明确受理标准、办理时限及送达时限。并要将代理代办各类事项的相关政策、办理程序、工作要求、所需时限、收费标准全部对外公开。