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省委第三巡视组向省扶贫办反馈专项巡视情况

2015年05月26日 10:05     来源:省委巡视办      

5月12日,省委第三巡视组向省扶贫办反馈巡视情况。省委第三巡视组组长刘丽鸽代表巡视组作反馈,省扶贫办党组书记、主任张荣珠主持会议并作表态发言。

根据省委统一安排,2015年3月9日至4月10日,省委第三巡视组对省扶贫办进行了巡视。巡视组认真贯彻中央和省委关于巡视工作的重要指示精神,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败这个中心,坚持“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,对省扶贫办党风廉政建设进行了一次全面、深入的巡视和检查,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向省委“五人小组”报告了有关情况。

刘丽鸽在反馈中指出,省扶贫办在扶贫资金管理使用方面存在的主要问题:一是扶贫资金管理使用的制度建设相对滞后。按照国家专项扶贫资金切块到县的新要求,我省从去年开始95%以上扶贫项目资金已切块下达到县,而省上与之相应的扶贫专项资金监管没有同步跟上,县级政府扶贫资金的具体管理使用办法和监管措施普遍没有出台,扶贫专项资金使用、监管的制度建设亟待加强。二是扶贫资金项目的安排审批中存在廉政风险。从国家审计署、省审计厅2013年对省扶贫办的审计结果和近年来我省扶贫系统发生的违法违纪案件看,扶贫资金项目的申报审批环节有漏洞,资金项目的安排中,权力寻租空间仍然存在。三是扶贫资金管理使用中监管不够有力。省扶贫办注重扶贫项目资金的审核审批,对市县扶贫项目资金使用的监管投入精力不够。市县普遍存在着重资金争取、轻资金管理,重资金分配、轻资金监管,分配资金时“插手”,监管资金时“甩手”的现象。在党风廉政建设方面存在的主要问题:一是党组的主体责任和纪检组的监督责任落实不够到位。“两个责任”区分的不够明确,有纪检组代替党组落实主体责任的问题;少数领导干部“一岗双责”意识不强,抓业务工作多、抓党风廉政建设少,落实上有层层递减现象等。二是遵守廉洁自律规定不够严格。个别领导干部多占住房的问题没有清理到位,仍有少数干部参与下级单位吃请的现象等。三是有些“四风”问题整改落实不彻底。少数干部精神状态不佳、工作缺乏主动,个别干部不敢担当、责任心事业心衰退等。

刘丽鸽代表巡视组提出了三条意见建议:一是全面落实从严治党要求。强化政治意识,严守政治纪律和政治规矩,坚持将党的建设与扶贫工作同谋划、同部署、同考核,切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任。二是切实加强扶贫资金的使用监管。抓住精准扶贫、精准脱贫关键环节,全力实施精准扶贫;对扶贫资金使用运作各个环节的廉政风险进行认真梳理,构建责任明确、覆盖全面、监管到位的扶贫廉政制度体系;将工作重心转到强化资金和项目运行的监管上来。三是加大“四风”问题整改力度。认真执行“三重一大”决策制度,强化内部管理,严格纪律约束,切实防止“四风”反弹回潮。

刘丽鸽强调,省扶贫办党组要高度重视反馈意见,切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,按照省委赵正永书记2015年5月5日听取巡视工作汇报时的讲话精神和省委巡视工作领导小组要求,认真研究反馈意见,抓好整改落实工作。对巡视整改落实情况,要以适当形式向党内和社会公开,接受广大干部群众监督。省委巡视办将适时组织对整改落实情况进行监督检查。

同时,对了解到的有关领导干部的问题线索和不良反应,巡视组已按相关规定移交纪检监察和组织部门处理。

张荣珠表示,省委第三巡视组对省扶贫办的巡视反馈意见,问题客观、意见中肯、要求严格,既严肃地指出了省扶贫办在扶贫资金管理使用和党风廉政建设方面存在的突出问题,又提出了针对性很强的整改要求。办党组将及时召开专题会议进行研究部署,认真制订整改方案,细化分解任务,落实整改措施,积极进行整改,切实把各项整改要求落到实处,加快推进新阶段的扶贫开发工作,以实实在在的整改成效让省委放心、让群众满意。

省委巡视工作领导小组办公室有关负责人及省委第三巡视组全体成员出席反馈会。省扶贫办领导班子成员,机关处室和直属单位的主要负责同志,以及近三年退休的厅级领导干部参加了会议。


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