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省委第一巡视组向雁塔区反馈巡视情况

2016年03月10日 16:06     来源:省委巡视办      

根据省委巡视工作领导小组的部署,省委第一巡视组向西安市雁塔区反馈巡视情况。3月1日下午,省委巡视办副主任何备战向雁塔区委书记杨广亭传达学习了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,省委第一巡视组副组长周玉明反馈了巡视情况。周玉明代表省委巡视组向雁塔区领导班子进行了反馈,省委第一巡视组组长黄玮、副组长刘曙阳,西安市委常委、市纪委书记杨鑫出席会议,杨广亭主持会议并作了表态发言。

按照省委统一部署,2015年12月9日至1月30日,省委第一巡视组对雁塔区开展了巡视。省委巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关资料,深入了解情况,顺利完成了巡视工作任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委“五人小组”报告了有关情况。

巡视组指出,党的十八大以来,雁塔区委认真贯彻执行上级的重大决策部署,积极推进党风廉政建设和反腐败工作,全面从严治党工作取得新进展。但巡视中干部职工也反映了一些问题,主要是:一是执行政治纪律和政治规矩方面,落实“两个责任”不到位,处理违纪违法行为失之于宽,发生在雁塔的多起有较大影响的腐败案件损害了党和政府的形象。一些党员干部纪律和规矩意识不强,有的对上级的重要决策部署领会不深,有的执行国家政策规定不严格,甚至存在有令不行、有禁不止现象。二是党风廉政建设和反腐败斗争方面,一些领导干部不能严格遵守廉洁纪律,有的利用职务上的便利收受贿赂、搞权钱交易、以权谋私的问题较为突出,重点领域和关键环节腐败易发多发。群众对社村“小官贪腐”问题反映强烈。三是选人用人和执行民主集中制方面,选人用人工作不够严谨规范,干部轮岗交流不平衡,有的部门仍存在超职数配备干部和局长、书记分设情况。贯彻执行民主集中制还有不到位的地方,对下级党组织贯彻执行民主集中制要求不严、督查不力。四是落实中央八项规定精神和作风建设方面,顶风违纪情况时有发生,特别是违反财经纪律、私设“小金库”的问题在一些区级部门、街办、社村仍然存在。“四风”问题还不同程度存在,少数领导干部政绩观有偏差,有的对群众利益关注不够,群众对回迁安置意见较大。有的村干部在征地拆迁、城中村改造中操纵村民围堵闹访、强揽强卖,影响投资发展环境。同时,巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映,已按规定移交有关部门处理。

巡视组向雁塔区委提出了四点建议。一是强化政治责任担当和纪律规矩意识,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署,加强对执行招投标制度的监督管理,坚决遏制工程建设领域腐败易发多发势头。二是认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,加大正风肃纪和腐败案件查处力度,强化对领导干部权力运行的监督制约,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,持续保持严惩腐败高压态势。三是深入开展“三严三实”教育,切实采取有力措施,重点治理“为官不为”等懒政怠政现象,努力解决不敢干、不会干的“本领恐慌”问题。驰而不息地抓好中央八项规定精神落实,扭住“四风”不放,严厉打击各种“村霸”行为。四是严格规范组织人事工作,继续消化结构性超职数配备干部,充分发挥正确的选人用人导向作用,调动广大干部干事创业的工作热情。

巡视组强调,雁塔区委要严格按照中央和省委要求,坚持党要管党,从严治党,认真落实主体责任,高度重视巡视反馈意见,对巡视指出的问题认真研究分析,分门别类处理。主要负责人要切实担负第一责任人的责任,抓早抓小,抓好班子,带好队伍。对巡视整改落实情况,雁塔区委要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,省委巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

杨广亭表示,对巡视组反馈的意见,雁塔区委将紧盯存在问题,立说立行立改,切实抓好整改落实。一是充分运用巡视成果,从严从实抓好整改。专门召开常委会议,成立整改落实工作领导小组,制定方案,明确目标时限及责任领导、责任单位,列出清单、建立台账,一项一项盯紧抓实,一件一件对账销号。二是坚持把纪律规矩挺在前面,强化纪律增强看齐意识。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化对党员领导干部的教育、监督、管理,以实际行动维护中央权威。三是坚持严字当头,切实落实“两个责任”。区委主动承担起主体责任,充分发挥领导、推动和督导作用。各级党委(党组)书记要落实第一责任人责任,把责任传导给班子成员,传导给基层党组织,确保责任落到实处。四是坚持全面从严治党,营造良好政治生态。严格执行党政领导干部选拔任用工作《条例》,持续抓好“三严三实”专题教育问题整改,认真开展“两学一做”专题教育,严格落实中央八项规定精神,努力营造风清气正的从政环境和政治生态。五是坚持统筹兼顾,推动雁塔工作迈上新台阶。把整改落实与学习贯彻党的十八届五中全会和省市全会精神相结合,与落实全面从严治党各项要求相结合,与推动经济社会发展相结合,确保整改工作与经济社会发展各项工作两手抓、两促进、两不误。

省委巡视办、省委第一巡视组、西安市委巡视办有关成员,雁塔区领导班子成员出席反馈会。各街道、区级各部门党政主要负责同志以及2013年以来退休的区级领导干部列席会议。


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