太白山秋景。李匡 摄

“瞧你这急吼吼的，干啥去？”“县纪委监委把咱村这么多年的糊涂账查清了，要当面给咱反馈哩。你也一块儿去听听吧。”

近日，陕西省太白县鹦鸽镇火烧滩村村民杨根怀跟着王大雄一起来到村委会大院，这里正在召开一场项目资金使用情况公开澄清会。

“2009年4月，鹦鸽镇财政管理所将40万元库区移民资金全部拨付给了火烧滩村，用于场地平整。”

“2009年11月，鹦鸽镇财政管理所分5次给火烧滩村下拨了45万元，用于村上排水、排污渠道工程和场地平整、回填建设……”

台上，太白县纪委监委核查组干部拿着一张对账单，和鹦鸽镇纪委书记一起，把每笔钱的去向一一向大家交代清楚。

台下，村民代表、村“两委”班子成员边听边记。

“早这样把账目公开清楚多好，咱们也不至于‘雾里看花’，误会人家村干部了。”散会后，村民们三三两两聚在一起继续讨论着。

事情还得从一封举报信说起。2019年11月，太白县鹦鸽镇火烧滩村村民匿名向宝鸡市纪委监委信访室寄了一封举报信，反映多条问题线索，如上级拨付该村的100万元扶持资金中部分资金去向不明，村干部在鹦鸽镇财政管理所借走的50多万元用途不明等。

宝鸡市纪委监委按照管理权限将此信访件转至鹦鸽镇纪委，但因举报的问题线索涉及好几届村“两委”班子成员，时间跨度更是长达十多年，镇纪委虽多次入村走访，但依然没有查清事情的来龙去脉，群众颇有怨言。

2021年4月，按照陕西省纪委监委的统一部署，宝鸡市县两级纪委监委在开展领导班子成员带头包抓化解信访问题工作中，将这件信访积案提级办理核查，由市县纪委监委主要负责人亲自包抓，抽调精锐力量，对举报信中的问题线索逐一核查。

“2008年地震后，县上为了安置我们村的受灾群众，争取到了100万元省级扶持资金，但听说到村上的钱只有40万元，剩下的钱不知道去哪儿了。”走访中，火烧滩村村民对这笔100万元扶持资金的用途普遍心存疑虑。

矛盾还不止于此。

“这几年村上移民搬迁和项目建设的资金使用情况，你清楚吗？”面对核查组的询问，大家的普遍反应是：不知道，不清楚。

“你们要加大核查力度，尽快打消群众的疑虑，发现问题要及时处理，把干群矛盾化解在基层。”为了推进线索核查进度，包抓领导全程督办，每日一过问，每周一调度，每月两下访，及时听取核查进展情况汇报和群众意见，分析案情、协调解决困难问题，制定化解方案。

通过翻阅县财政局、水利局、防汛抗旱指挥部办公室等相关职能部门落实省财政厅《关于拨付陕西省2008年中大型水库移民后期扶持遗留问题处理应急资金的通知》等相关文件，核查火烧滩村的财务资料、项目建设资料后，核查组发现每一笔资金的拨付使用情况都很清楚，并不存在贪污挪用。那为什么群众会上访呢？

原来，群众之所以心存疑虑、积怨难消，归根结底是村务公开不及时、不彻底引发的。

找到了问题的症结，太白县纪委监委督促火烧滩村“两委”严格按照要求落实村务公开制度，并要求村务监督委员会成员强化日常监督，通过查阅资料、实地调查、入户走访、督促整改等方式，对村务决策及公开、村级财产管理、村工程项目建设、惠农政策措施落实等情况进行全程监督，及时发现和纠正存在的问题，全面保障群众知情权、监督权。

“现在我们村专门建了一个项目建设公示通告微信群，村上实施任何项目，都会在群里及时公布建设进展及资金使用情况，而且还在村委会的公告栏里设立了项目建设公开公示专栏，啥都清清楚楚地摆在明面上，大家很放心。”火烧滩村村民向前来回访的纪检监察干部说。

“以前总认为，村上实施的项目都是村‘两委’开会讨论过的，拨付的每一笔资金也实实在在地用在了项目上，谁也没装进自己兜里，但没想到还是引发了群众的不满和猜测。看来，群众工作还是要做实做细呀！”火烧滩村党支部书记姚媛感慨地说。

给群众一个明白，才能还干部一个清白。为全面打消群众对涉农惠农政策和涉农资金使用方面的疑惑，保障群众知情权、监督权，太白县纪委监委要求鹦鸽镇纪委加大对全镇各村村务公开的监督检查力度，避免类似信访问题的再次发生。

开展领导班子成员带头包抓化解信访问题工作以来，太白县纪委监委已梳理业务范围内信访积案15件，办结13件，给予党纪处分5人，切实做到案结事了、息诉罢访。