云娜 作

派驻机构改革以来，陕西省纪委监委驻省农村信用社联合社纪检监察组立足由纪委同级监督向派驻监督的“定位转变”，由党内监督专责向纪检监察双重职责的“职能转变”，一体推进“三不”体制机制，推动农合机构纪检监察工作高质量发展。

突出派驻监督“全天候、近距离” 扎牢“不能腐”的笼子

把政治监督摆在突出位置。围绕监督农合机构履行支持“三农”、服务地方经济的职责使命，制定政治监督类意见，建立定事定向监督机制，内容涵盖学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、营业场所疫情防控、金融支持脱贫攻坚和乡村振兴、防范化解金融风险、金融领域扫黑除恶“打财断血”等17个领域。

做实做细日常监督。围绕疫情防控、金融支持乡村振兴、防范化解金融风险、基层纪检机构“三化”建设等调研40余家行社，建立和更新554名干部廉政档案，谈话函询31人次，开展会议监督84次，收集干部述责述廉报告532份、经济责任审计报告103份，出具党风廉政意见回复 320人次、建议暂缓使用2人次，发送纪律检查建议书4份。

推动党委全面从严治党主体责任落实。建立与党委交换意见、专题研究、定期会商等6项协调机制，健全与党委重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等4项联系制度。督促省信用联社党委制定贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》实施方案、党委议事规则、“三重一大”决策机制、主体责任清单等。

惩治金融腐败“无禁区、零容忍” 强化“不敢腐”的震慑

加大金融反腐力度。近年来累计派员11人次参与省纪委专案组审查调查工作，提升金融系统纪检干部学识、见识、胆识；经省纪委监委指定管辖，先后与延安市监委、商洛市监委联合查处榆阳农商行原主要负责人、延安农商行原主要负责人违纪违法案件，通过“室组地”联合办案为案件查办积累实践经验。今年以来，全力配合省纪委监委专案组做好赵永军、杨建新、王旭明等案件审查调查工作，积极协调省信用联社党委做好调取干部选任资料、大额贷款资料，谈话安全保障，银行账户查询等基础性工作。通过以案代训、以干代练，线索处置效率和案件查办能力显著提升。派驻机构改革至今，累计受理问题线索232件，立案28件，党纪政务处分和内部处理36人次，运用监督执纪“四种形态”处理168人，在全系统形成惩治金融腐败的高压态势。

做好案件查办“后半篇”文章。做好以案明鉴，聚焦基层行社违法放贷案件，召开全系统管理人员和信贷从业人员共计9000余人参加的违法放贷案件警示教育大会，督促党委启动信贷违规行为专项治理和为期三年的职工不良贷款清理；推动以案促治，聚焦某农商行原董事长插手工程建设问题，督促党委制定《严禁领导干部违规插手干预工程建设、矿产资源土地利用事项的若干规定》；深化以案促改，按照省纪委专案组《工作建议》和自办案件中选人用人领域突出问题，会同党委开展选人用人亲属回避、员工持股、员工及近亲属经商办企业等专项整治。

坚持思想教育“全覆盖、常警示” 增强“不想腐”的自觉

创新宣传教育方式。在重要节点推送“廉洁过节”微信作品10期、廉政提醒短信7627条；指导建设的廉政教育基地中，扶风联社等3处被当地纪委评为廉政文化建设示范点；指导拍摄的“清廉微视频”系列作品中，1部获省金融团工委微视频创作一等奖；扎实开展“德润三秦”家风建设活动，征集家风故事作品75个、家训诵读作品36个、家风家训书画作品107件。

做好反面典型警示。去年9月，举办全系统警示教育主题展，收录了中管金融机构、部分省市农合机构和陕西省农合机构9个方面43起违纪违法典型案例，组织观展192场6930余人。此次展览作为纪律教育学习宣传月活动创新做法，被省纪委办公厅通报肯定。今年7月，针对查处的某行主要负责人严重违纪违法案件暴露的问题和案件警示，拍摄《“坏账”人生》警示教育片，组织各级机构“一把手”集中观看，指导各级机构组织观看310余场。坚持惩前毖后、治病救人的一贯方针，开展受处分人员回访教育5人，促进干部从“有错”向“有为”转变。

陕西省纪委监委驻省农村信用社联合社纪检监察组将进一步扎实做好农合机构政治监督，强化金融反腐力度、提升派驻机构效能，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险，努力修复被破坏的政治生态，更好地发挥监督保障执行、促进完善发展作用。