甘泉县地处陕西省延安市中部，因城西南5公里处神林山麓有泉水而得名，素称"美水之乡"。县域面积2300平方公里，常住人口7.7万人，辖3镇2乡1个街道办事处。区位交通优越，自然资源丰富，人文历史厚重，产业门类较多，先后被评为全国绿色蔬菜示范县、全国绿化模范县、全国科普示范县、国家卫生县城。

近日，《秦风热线》“纪委书记面对面”系列融媒专栏邀请到中共甘泉县委常委、县纪委书记、县监委主任郭兆桦做客直播间，围绕“充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，助推全县经济社会高质量发展”与广大网友和听众朋友进行交流对话。

中共甘泉县委常委、县纪委书记、县监委主任郭兆桦（右）

《秦风热线》主持人丁芝茜（左）

今年以来，甘泉县纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，逐步形成纪律教育、警示震慑、示范引领同向发力、同频共振的良好工作格局，以纪检监察工作高质量助推全县经济社会高质量发展，为全面推进大美甘泉建设提供坚强保障。

突出政治引领，不断加强思想教育

督促全县22个党委、部门坚持“第一议题”制度，利用党委理论中心组、学习例会等平台，深入学习习近平总书记关于党章、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述精神和党章党规党纪知识，确保学有所思、学有所悟。县纪委监委班子成员分赴各重点部门、驻甘企业，为2000余名党员干部讲授廉政党课16场次，以案明纪、以案释法，引导广大党员干部不断筑牢拒腐防变的思想防线。坚持逢重要假日节点发送廉洁提醒短信、开展提醒谈话，定期通报曝光典型案例，用身边事教育身边人，推动汲取深刻教训，举一反三、引以为戒。先后举办“重走长征路”、“党规党纪伴我行”征文、“凝心聚力跟党走、清正廉洁担使命”话清廉演讲比赛等活动，进一步增强和提升了广大党员干部履职尽责、崇廉尚廉的思想自觉。

聚焦“国之大者”，持续强化政治监督

紧盯习近平总书记来陕回延考察重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况，紧盯全面深化改革、促进共同富裕等重大战略以及省委“三个年”活动落实情况，出台“服务保障三个年活动走深走实的十一条措施”等系列文件，分别与审计、财政、统计以及公检法司等部门建立贯通协同工作机制，加强信息沟通、定期会商，明确移送的时限和程序，确保监督实效。先后开展专项监督检查43次，实施党内问责4件，党纪政务处分7人。督促49个县级重点项目开复工37个，开复工率75.5%，投资完成率44.15%；督促完成减税降费退税9027万元。

紧盯重要环节，加大案件查办力度

协助县委调整反腐败协调小组及工作规则，紧盯本级管理干部，加强对“一把手”和班子成员的监督。全县共处置问题线索192件，立案70件，党纪政务处分92人，挽回经济损失449万元。其中，委机关立案21件，党纪政务处分36人，移送检察机关3人。先后处分乡科级干部17人，占处分总人数的47.2%；处分“一把手”4人，占处分乡科级干部人数的23.5%，查处“关键少数”的占比均为历年来最高。干部群众普遍认为，县纪委监委查处“穿草鞋”的少了，“穿皮鞋”的多了。

坚持标本兼治，深化以案促改促治

从查办的典型案件中梳理总结案发单位在干部管理、制度建设等方面存在的短板漏洞，有针对性的提出合理工作建议，督促健全机制、堵塞漏洞。先后发出纪律检查建议书5份、监察建议书3份、纪检监察建议书3份，向4个部门提出专项以案促改工作建议并督促整改落实，特别是针对农村“三资”管理问题专项整治中暴露出的问题，试点推行村级监督员提级聘任制度，提级聘任6名村级监督员，明确工作职责和监督范围，探索制定薪酬制度和奖惩措施，统筹县乡监督力量，与村务监督委员会同向发力，切实加强对村级“小微权力”的监督,提升村级监督质效。

因地制宜推动，加强清廉甘泉建设

突出内涵引领，在全县打造道镇象鼻子湾“雪地讲话”旧址、下寺湾镇毛泽东旧居2个市级廉政教育基地和37个廉政文化建设示范点，持续拓宽清廉建设的覆盖面、影响力，合力推动清廉建设与中心工作深度融合。先后举办家风大家谈4期、家风故事会10期、好家风专题报道3期，诵读家风故事18期，组建宣讲团，开展“家风的力量”主题宣讲16场次，并通过家庭助廉座谈会、家风大讲堂、发放清廉家书等形式，引导广大党员干部和群众主动学习先进，自觉弘扬优良家风。县纪委监委机关带头在全县举办“修身律己、廉洁齐家”主题家访活动座谈会，邀请全县纪检监察干部家属走进机关，一起拉家常、叙“家”事、交“廉”心，引导全县纪检监察干部及家属共同坚守廉洁自律的底线，筑牢拒腐防变的防线，为全面推进家风建设作了示范。

坚守政治定位，提升巡视巡察质效

修订完善《二十二届县委巡察工作规划》，制定《二十二届县委第三轮巡察工作手册》，对县经济发展局、农业农村局等9个部门（单位）党组织开展第二轮常规巡察，发现问题254个，移交问题线索13件，对县环境卫生和园林绿化管理站主任违纪违法问题采取留置措施，现已移送检察机关处理。成立由纪委监委牵头，组织部门、巡察机构派员参与的巡察整改监督检查组，对第一轮巡察整改工作进行检查验收，确保整改成效。协助县委制定《关于落实省委第五巡视组反馈意见整改落实工作方案》，将巡视整改纳入政治监督、日常监督范围，共开展专项监督4次，督促立行立改问题12个，对2个部门整改措施不细不实的问题限期整改，约谈3名部门单位“一把手”。

严格程序管理，推动工作规范运行

严格执行县纪委常委会“第一议题”制度，不断完善理论学习中心组学习、县纪委常委会议事规则、请销假管理办法、公务用车管理办法等系列制度，统一制作监督检查审查调查、党风廉政意见回复、案件审理、检举举报四项工作流程图，严格程序要求，规范工作运行，提高工作效率。加强对派驻纪检监察组的指导督导，通过专题听取工作汇报、随机督查工作情况、重点工作定期督导等方式，督促全面消除“零办案”、“零查处”。健全完善考核讲评机制，每月汇总情况、通报进度，每季度总体讲评，每半年集中考核。针对工作推进缓慢、成效不明显等问题，约谈2名乡镇纪委书记，责成4名乡镇纪委书记在系统大会上作表态发言，2名纪检监察组组长作出书面检查。

加强教育管理，锻造纪检监察铁军

把开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿作为重大政治工作，与思想政治教育、干部日常管理、重点工作推进有机结合起来，组织集中观看《狂权末路》《一抓到底正风纪》等警示教育片，参加重点案件庭审现场，引导大家从案例中汲取深刻教训，持续增强法纪意识、规矩意识、底线意识。严格对照“六个方面”、“六个是否”，先后开展五轮自查检视，对检视出的问题建立台账，分清共性问题和个性问题，一项一项督促整改落实，推动整改取得实际效果。教育整顿期间，对1名违反工作纪律的纪检监察干部作出党纪政务处分，并调离纪检监察系统。

下一步，甘泉县纪委监委将严格按照中省市纪委全会及县委全会的安排部署，发扬成绩、改进不足、补齐短板，推动全县纪检监察工作高质量发展、再上新台阶。