2010年7月16日至18日，紫阳县遭受了百年一遇的特大暴雨洪水灾害。境内公路交通全部中断；汉江水运全线封航；全县212个村有170个村供电中断，145个村通讯中断；全县24个集镇和县城自来水供应中断……紫阳成了一座与外界隔绝的“孤岛”。紧要关头，县委常委、县纪委书记徐郧顺临危受命，担任全县基础设施抢通组组长，负责全县“四抢通”（通水、通电、通路、通讯）工作。接过任务后，他身先士卒，多方协调，强化督查，靠前指挥，日夜奋战在抗洪救灾第一线，在第一时间内完成了“四通”任务。

    一、身先士卒奔赴一线

    7月17日下午，雨越下越大，徐郧顺心急如焚，随时了解着各地的雨情、雨量的变化。处理完手头的工作已到了凌晨1时，他又拨通了所包联的高滩镇党委书记陈海军的电话，“雨太大了，我很担心高滩镇老街群众的安危，你们一定要注意24小时监测雨情，第一时间做好群众转移工作，保证人民的生命财产安全是头等大事。”18日7时，徐郧顺正准备前往高滩镇指导防汛工作时，县委通知他带领城关镇领导和纪委干部到县城钟鼓湾火车站后面的大型滑坡点查看情况，他立即掉转车头前往钟鼓湾，此时大雨倾盆，公路边沟水已漫上公路，山中的沟沟坎坎洪水暴涨，不时有零星的泥石流下来，徐郧顺在查看了各处情况后，当机立断决定将此处49户200余人转移到安全地点。他一户一户的作群众工作，大雨淋湿了全身，泥水沾满了裤腿。在刚刚转移完群众后，两股泥石流奔涌而下，将钟鼓湾的来路去路完全堵死。此时，徐郧顺又拖着疲惫的身体到临时安置点安慰群众。一位老大爷对他说：“徐书记，今天真是麻烦你了，你也忙了一天了，全身都湿透了，赶快找个地方休息一下，换身干净衣服吧。”徐书记拉着大爷的手说：“我没事，这都是我应该做的工作，只要你们安全了，我就放心了。人是最重要的，有了人、有党和政府，再大的困难都会挺过去的。”随后，他立即安排有关部门把群众急需的方便面、矿泉水、棉被等必需品徒步送往安置点。就在此时，钟鼓湾下方紫阳火车站又传来告急，洪水已冲进火车站，铁轨已被泥水掩埋，襄渝铁路中断。徐郧顺又迅速赶到火车站，立即组织危险地段群众转移，疏通排水管道，全力协助铁路部门排除火车站险情。“叮铃铃”，他的电话急促响起，高滩镇党委书记陈海军的电话打过来了，在得知洪水已淹过高滩镇老街，由于监测及时，转移迅速，没有出现人员伤亡。徐郧顺连忙说：“好，好！这我就放心了，放心了！”并嘱咐陈海军要做好群众思想疏导工作，保证群众基本生活正常。直到晚上10点，雨势才有所减弱，布置完所有善后工作后，他才步行10余里山路回到机关，此时他才吃了当天的第一顿饭——一桶方便面。

    二、“抢”字当头火速行动

    19日，根据县委政府救灾整体方案，徐郧顺担任基础设施抢通组组长，负责全县“四抢通”（通水、通电、通路、通话）工作。过任务后，徐郧顺立即组织纪委监察全体干部召开了10分钟会议，将“四通”工作责任一一分解落实到各个常委和科室，实行工作任务一包到底，对工作任务下达完成时限提出明确要求。将纪委监察局9个科室和全体干部分为5个工作组，实行一名领导带两个科室分别包抓“四通”任务，还委派一名常委带领2名干部到所联的高滩镇查看受灾情况。19日8点30分，他来到水利、交通部门部署、安排“抢通”工作，要求水利部门要做好随时应对汛情到来的准备，想方设法恢复毁坏的通水主管道，抢抓进度，想尽千方百计尽快解决全县供水问题。在交通局，他要求交通部门要及时准确了解全县公路损毁情况，增加巡查时间和巡查频率，调动所有设备和工程人员，不惜一切代价及时抢通每一处塌方路段，对每处灾情要科学、仔细对待，灾情具体位置、损毁程度都要有详细的资料，认真果断组织自救措施，尽快使恒紫路、渔紫路等主要干线及时通行。19日上午9时30分，徐郧顺深入到紫阳交通生命线恒紫路现场查看灾情，督促“抢通”工作；11时到县城供水源头了解灾情；12时到渔紫路最大塌方地向阳镇高坝村了解工作情况，当路过安川高速总监办场区，看到洪水已淹到二楼时，立即下车查看，这时看到办公室二楼还有人，一个急促的声音传来：“徐书记，我们还在这里，被困住了。”“别慌张，我们想办法来救你们。”徐郧顺大声喊道，同时他立即在附近找来楼梯和绳子，被困人员用绳子绑住腰成功脱险了。四人激动地说道：“徐书记，今天要是没有你，我们就完了！”下午，他又分别到县电力局、电信、移动、联通公司了解受灾情况，督促指导“抢通”工作，并组织一切力量，发扬不畏困难、不怕疲劳、敢打硬仗的精神，加快工作进度。

    19日18时10分，徐郧顺再次来到恒紫路抢修现场督查，返回后，连夜紧急召集供电、水利、交通、城建、电信、联通、移动、城管等单位负责人会议，仔细听取了各单位各部门当天抢修“四通”情况的汇报。并再次要求各单位、各部门要加快进度，采取非常措施，争分夺秒及早抢通。在工作中要相互支持、密切配合、统筹兼顾、听从指挥。晚上22时，为进一步夯实供水工作任务，再次召集水利有关部门商讨第二天供水方案，并要求在加快抢修进度的同时出动消防车和洒水车为群众送水，解群众燃眉之急。23时30分，他又来到安川高速紫阳管理处了解高速路受损情况，得知高速路各段由于准备充分、转移及时灾情不很严重，徐郧顺紧张的神情才有所舒缓。当他回到办公室时，已是20日凌晨时分。

    三、日夜督战恢复“四通”

    靠前指挥确保快速恢复通电。徐郧顺带领一名纪委常委和2个科室协调配合电力局、电力公司开展电力恢复抢通工作。19日迅速成立防汛抗洪保供电应急指挥中心，紧急启动应急预案，当机立断组织30多名党员干部成立抢修突击队，各抢修人员克服道路损毁、山体滑塌困难，及时赶赴抢修现场，积极协调需要解决的困难。在得知市局抢修人员由于道路不通设备不能到位的情况下，立即安排沿途施工机械专门抢通一个便道让设备顺利运回。19日夜，任河流域向阳、芭蕉、高滩等数乡镇的电力主干恢复畅通，主要集镇和部分村提前通电。截止21日晚，全县25个乡镇政府所在地及抢险指挥部已全部恢复供电。

    日夜督战确保快速恢复交通。为了尽快疏通交通大动脉，确保抗洪抢险物资的供应和运输，徐郧顺对公路抢通情况进行24小时不间断督查，并随时掌握畅通信息，根据轻重缓急调整施工方案。19日中午，在实地查看公路损毁情况后，协调交通、高速路项目建设部等单位增加10台机械设备投入，加快抢修进度，当晚8时45分，“生命线”恒紫路全线抢通，为及时抢险救灾物资赢得了宝贵时间。20日一早，徐郧顺来到水利局，交通局督查道路抢通以及供水工程修复情况后，带领相关技术人员来到供水公司和西门河抢修现场了解施工进度以及需要解决的问题。紧接着赶到在紫渔路，施工地段亲自督战并协调解决施工中的问题，中午只仅仅在路上吃了一份盒饭。在大家的紧急行动下，全县公路交通等基础设施恢复工作迅速推进，先后组织57台大型机械、近800人日夜抢修损毁道路。7月21日9点，恒紫路、岚紫路、蒿汉路、毛瓦路、高广路全线贯通，渔紫路到权河段、紫燎路至东木段、权洄路权河到高桥已经贯通，洞河至洄水21时晚抢通。截至目前，25个乡镇已恢复通车。

    多管齐下确保快速恢复供水。灾害发生后，徐郧顺于断水当天迅速召集县水利局、供水公司制定抢险应急方案，根据实际情况，他决定从三个方面入手解决县城群众饮水问题。一是调用洒水车、消防车全天不间断从长滩沟、缫丝厂拉水至县城，在县城河堤路、紫府路、环城路、神峰路四条主干线上设立临时供水点，解决临时供水，保障群众基本生活用水。二是由水利局组织水利系统干部职工60余人，聘请临时工40余人组成三个抢险分队，一个分队连夜赴西安购买应急用钢管及相关配件；另两个分队由水利局两名领导直接带队，分别负责两处水源及供水管线的抢修。三是在电视台、政府网、主要街道张贴发布供水情况通告，说明情况，让群众了解施工进度和供水情况。为加强督促协调确保施工进度，派出5名纪检干部日夜坚守在施工现场，协调解决有关问题，他先后8次到施工地点查看施工进度，解决施工过程中的问题。通过连续60余小时的奋战， 7月21日凌晨4时30分，汉江抽水线路抢通，紫阳城区基本恢复供水。7月26日，全县25个乡镇恢复临时性供水。

    协调配合确保快速恢复通讯。为保证全县通讯畅通，徐郧顺把通讯抢通列为解决救灾工作的重中之重，号召纪委全体领导迅速上手，积极协调联通、移动、电信等部门克服重重困难，迅速投入到通讯恢复工作之中，并及时想方设法解决他们在施工恢复过程中的难题和困难。先后组织召开各公司领导座谈协调会议5次，解决施工中的实际问题9个。在得知施工材料因道路不同无法运送的情况下，徐郧顺及时协调高速路指挥部，让其从高速通行。在熔接设备到达的地方，协调供电部门率先保证供电，使其正常工作。7月21日8时，全县25个乡镇至少恢复移动、联通、电信任一一种以上通讯方式，为全县救灾工作打下了坚实基础。目前，所有通讯设施全部恢复运行。

    四、强化督查促进救灾

    为确保抗洪救灾工作顺利推进，徐郧顺迅速贯彻落实上级纪委和县委、县政府的指示精神，7月20日印发了《关于严明救灾期间纪律的通知》，要求各乡镇、各部门要严格遵守纪律，把防汛抢险工作放在一切工作的首位，认真落实防汛值班、救灾款物使用等各项防汛救灾工作制度，严格领导责任制，严肃查处违纪违法行为，党员干部要冲锋在前，全力以赴做好防汛抗洪工作,保障人民群众生命财产安全和社会秩序稳定。

    7月22日当天，徐郧顺接到市纪委转办案件反映蒿坪镇双星村支书滞留工业园区河堤补偿款一案后，立即安排专人加班加点进行查处，并在近期将没有发放到位的28万元补偿资金分配到该村六组村民手中，使其为村民在生产自救中发挥积极作用。

    徐郧顺一边督查“四通”建设情况，一边来到红椿镇、东木乡、焕古镇检查县上抽调的驻村救灾人员到岗情况，与此同时，他安排专人对全县25个乡镇以及县级各部门的到岗情况进行专项监督检查。检查发现有3个单位13名同志未按时到达所派驻乡镇，立即向全县发出通报。在此基础上，针对救灾过程中群众最关心、最敏感的救灾物资发放问题，抽调5名干部对救灾款物的发放情况进行跟踪调查，确保救灾款物发放到位。

    7月24日早9点，针对24日凌晨暴雨对全县公路以及供水设施再次造成的损毁情况，徐郧顺召集交通，水利，供水公司以及纪委监察局有关负责人就恢复重建工作进行了安排部署。要求水利部门要进一步克服苦难，继续发扬昼夜作战的作风，加倍组织施工技术人员，力争在2至3日内恢复，卫生部门和城关镇要立即向社区群众下发有关用水消毒药品，确保居民用水安全。交通部门要加强联系，准确掌握公路垮塌交通中断情况后，迅速组织抢险，力争2天内抢通所有到乡镇的公路，与此同时，要抓紧准备好文字、图片、视频等资料及时向省市汇报争取项目。监察局要协调联系施工沿线各乡镇，解决施工中存在的矛盾隐患，使施工工作高效顺利开展。

    8月份以来，为进一步强化救灾工作纪律，徐郧顺担任效能建设督察组组长，抽调组织部、检察院、审计局等单位人员，分别成立了乡镇部门纪律督察组、各级干部纪律效能督察组、救灾款物发放使用设计督察等3个工作组，通过抽查检查和明察暗访等形式全面检查各部门各乡镇各单位在执行工作纪律要求以及党员干部发挥表率作用方面的情况，确保了生产自救和灾后重建工作的有序、有力、有效开展。

    五、捐款捐物支援重建

    “7.18”洪涝灾情发生后，徐郧顺号召纪委监察局机关全体干部充分发扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德，动员全体干部踊跃捐款捐物。 7月22日，他带领委局28名干部职工共募捐善款6100余元，其中个人捐款500元。24日，再次安排办公室组织干部向受灾群众捐款捐物，一早他就将衣物送达捐赠点。中午，局机关干部将收集捐赠的101件（套）衣物，5床棉被、4件粮油送达捐赠点。与此同时，他还安排了6名基层工作经验丰富，社会阅历深，熟悉农村工作经验的干部到所联的高滩镇开展抗洪抢险救灾工作，为解决所联村困难户和“三无户”的重建问题，要求纪委干部实行“一帮一”责任制，实行一名纪委常委带一个科室帮扶一户三无户重建家园，并强调所有帮扶个人要积极主动联系在外的亲戚朋友和机关单位向受灾群众捐款捐物，帮助受灾群众渡过难关。

    沧海横流，方显忠诚本色；危难时刻，又见党旗招展。在抗洪救灾的紧要关头，徐郧顺勇挑重担，始终把群众的利益放在第一位，快速行动、科学决策，靠前指挥、连续作战。在他的带领下，全县“四通”建设任务在第一时间圆满完成。同时，充分发挥纪检监察职能，强化督查促进救灾，为抗洪抢险以及灾后重建工作提供坚强保证，树立了党和政府的良好形象，最大限度地减少了灾害造成的损失，以实际行动践行了“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的铮铮誓言！