西安市以制度规范为引领，推动织密织牢巡察上下联动监督网，不断强化巡察权威性、震慑力、推动力。截至9月底，十三届市委前八轮巡察，共反馈问题4794个，各单位已完成、基本完成整改4671个，整改落实率97.4%；共实施问责3344人次，追缴各类违规违纪资金1.94亿元。

着眼于解决影响和制约上下联动的基础性问题，西安市坚持制度先行，把建立巡察上下联动监督网纳入市委巡察工作规划。通过“边探索实践、边总结提高”，制定出台建立全市巡察上下联动监督网的实施办法、进一步加强巡察监督工作的意见等制度，从组织领导、工作机制、保障措施等方面，对上下联动监督作出具体规范、提出明确要求。

“我们在抓实基础性制度建设的同时，探索建立巡察建议书制度，把立行立改的要求规范化、具体化。”西安市委巡察办相关负责人介绍，为打通上下联动的“主动脉”，该市明确要求，每季度召开区县委巡察办主任会议、半年一次调研检查、每年通报工作情况，并采取蹲点式、嵌入式、融入式指导督导，进一步提高巡察监督质量。

西安坚持围绕中心服务大局，紧盯监督重点，在陕西省委对西安开展秦岭生态环境保护专项巡视的同时，成立市委巡察联动组，对长安、蓝田、周至等3个区县开展上下联动巡察，发现了执行秦岭生态环境保护制度不严等46个重点问题、10个问题线索。在对市人防办开展专项巡察的同时，指导全市所属区县聚焦人防系统腐败问题开展重点巡察，发现人防系统工程审批建设中吃拿卡要、贪污受贿、利益输送等6方面14个突出问题和9个问题线索。

为推动监督、整改、治理有机贯通，西安市积极探索把巡察整改融入日常工作的方法路径，分别梳理印发3个方面24种整改常见问题表现及清单，指导提高巡察整改日常监督精准度。据了解，今年以来，该市召开巡察整改推进会31场，约谈相关责任人3次，抽查暗访25次，督办跟踪重点问题9个。