中央政治局委员、广东省委书记张德江１月１９日在广东省纪委第五次全会上讲话，要求抓紧构建有广东特色的惩防体系。他说，我们一定要认真学习、全面贯彻胡锦涛总书记重要讲话、中央纪委第五次全会和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，积极探索，抓紧构建具有广东特色的惩治和预防腐败体系，扎扎实实把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

　　加强教育，注重预防，筑严拒腐防变的思想道德防线

　　 理想信念教育是思想教育的核心。每一个共产党员，无论何时何地都面临着理想信念有没有、坚定不坚定的考验。理想信念的动摇，必然带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化。各级党组织要把讲理想、讲信念作为永葆党员先进性的根本要求，贯穿于党的建设的全过程、各方面，体现在反腐倡廉的各阶段、各环节。

　　 职业道德教育是思想教育的基础。反腐倡廉，需要德治的伦理支撑。加强职业道德教育，对于党员领导干部，就是要以树廉洁从政之德为重点，倡导权为民用的权力观、情为民系的地位观、利为民谋的利益观，做到工作上追求上限、尽职尽责，待遇上考虑下限、不贪不捞。

　　 党纪政纪教育是思想教育的重点。要结合党员干部的思想认识和工作实际，坚持突出特色，打造品牌，继续开展“纪律学习教育月”活动，办好党纪政纪法纪教育培训班。这里，我尤其要强调，守纪律和讲政治是统一的，遵纪守法、令行禁止本身就是清醒坚定。全省各级党组织和广大党员，都要增强党的意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，同一切违反党的纪律特别是政治纪律的行为作严肃斗争，坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威。

　　 树立正面典型，剖析反面典型，是反腐倡廉的有效办法。要正面激励，让党员干部学有榜样、赶有目标、见贤思齐。要切实抓好警示教育，增强教育的触动性、震撼力，引导党员干部洁身自好。

　　　　

　　 惩防并举，加强建设，完善反腐倡廉的制度体系

　　 我们要抓住中央颁布《实施纲要》的有利时机，乘势而上，用发展的思路和改革的办法，不断创新和健全各项制度，逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

　　 要积极探索，抓紧构建具有广东特色的惩治和预防腐败体系。力争到２００７年初步建起具有广东特色的惩治和预防腐败体系基本框架；到２０２０年建成完善的惩防体系。建设这一体系，要注意几个问题：一是要与我省总体发展目标相适应、相统一。二是要注重预防性、细化操作性、增强前瞻性、突出有效性。三是要坚持以人为本，把惩治与教育结合起来。四是要坚持自律和他律的辩证统一，把严肃党纪政纪法纪与加强思想道德教育结合起来，体现依法治国和以德治国相辅相成的原则。

　　　　

　　 深化改革，加强监督，营造反腐倡廉的社会氛围

　　 强化监督是防止权力滥用的关键。我们要重视研究权力运行的规律特点和容易产生腐败问题的薄弱环节，以落实党内监督条例和相关法规为抓手，把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来，把党内监督与党外监督结合起来，把事前监督、事中监督和事后监督结合起来，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要突出监督重点，规范权力行使；发展党内民主，加强党内监督；拓宽监督渠道，形成监督合力。

　　

　　白恩培在云南省纪委四次全会上强调构建惩防体系抓紧抓实反腐倡廉工作

　　 云南省委书记白恩培在近日召开的云南省纪委第四次全会上强调，一定要以构建惩治和预防腐败体系为重点，抓紧抓实全省反腐倡廉的各项工作。云南省委副书记、省纪委书记陈培忠作工作报告。

　　 白恩培强调，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立健全云南省惩治和预防腐败体系。为此，要加紧构筑宣教工作大格局，充分发挥教育在惩防体系中的基础性作用；要不断加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩防体系中的保证作用；要切实加大对权力运行的制约和监督，保证把权力真正用来为人民谋利益；要毫不手软地加大惩处力度，充分发挥惩治在惩防体系中的重要作用。各级党委要把建立健全惩治和预防腐败体系作为当前和今后一段时期反腐倡廉工作的重点来抓。要进一步完善领导体制和工作机制，形成反腐倡廉工作的强大合力；要紧密结合保持共产党员先进性教育，解决好人民群众反映强烈的突出问题。（本报记者　黄雁玲　通讯员　黄波）　

　　汪恕诚在全国水利系统反腐倡廉工作会议上强调把构建惩防体系纳入水利发展总体规划

　　 １月２４日，水利部召开全国水利系统反腐倡廉工作会议。水利部党组书记、部长汪恕诚在会上讲话。监察部副部长屈万祥出席会议，水利部党组成员、驻部纪检组组长刘光和作工作报告。

　　 汪恕诚强调，要把建立健全惩防体系纳入水利发展总体规划，必须由各级党政领导班子统一部署、组织实施，要由党委（党组）书记负总责，确定一名领导干部成员具体抓。要进一步完善工作协调制度，及时通报情况，研究解决重要问题。要建立保障机制，在人员配备、专项经费方面给予保证。

　　 要把反腐倡廉宣传教育作为水利系统各级党组织的重要工作内容、统一部署、统一规划、统一要求、统一实施，逐步形成反腐倡廉“大宣教”格局。要继续深入开展“工程安全、资金安全、干部安全”专项教育活动，防止“工程上马、干部下马”。要把反腐倡廉制度贯穿于水利改革、发展和管理的各个方面，用制度规范权力运行，约束干部的从政行为，有效地防止权力失控、决策失误和行为失范。（本报记者　李玉龙）

　　张高丽在山东省纪委六次全会上强调加强惩防体系建设加大预防力度

　　　１月２３日至２４日，山东省纪委召开第六次全会。山东省委书记张高丽在会上强调，要把惩治和预防腐败体系建设纳入经济社会发展的总体规划，抓紧建立健全惩防腐败体系，进一步加大预防腐败的工作力度。省委副书记、省纪委书记赵春兰作工作报告。

　　 张高丽强调，惩治和预防腐败体系建设，是一个复杂的系统工程，必须在党委的统一领导下，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与，形成全党动手反腐败的工作格局。要立足经济社会发展大局，以加强党的执政能力建设为重点，与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相适应。要以改革统揽预防腐败的各项工作，把反腐败寓于各项重要改革措施之中，用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题。坚持社会主义市场经济的改革方向，改革和完善领导体制和工作机制，建立健全有利于防范腐败的体制机制。

　　 张高丽指出，只要按照党中央和中央纪委的部署，抓住机遇、乘势而上，开拓进取、扎实工作，就一定能够有效预防腐败。（本报记者　王亮元）

　　周济在全国教育纪检监察工作会议上强调深入开展反腐倡廉工作规范教育事业发展

　　 全国教育纪检监察工作会议1月23日至24日在京召开。教育部党组书记、部长周济在会上强调，用科学发展观统领教育工作全局，办好让人民满意的教育，必须深入开展反腐倡廉工作，坚持从严治教，进一步规范教育事业发展。教育部党组成员、中央纪委驻教育部纪检组组长田淑兰在会上部署2005年教育纪检监察工作。

　　 周济强调，各地教育行政部门和高校要把学习贯彻《实施纲要》作为一项重要工作，列入党委行政重要议事日程。结合教育系统的特点，贯彻落实《实施纲要》，要着力加强“四个机制”建设：一是加强教育，形成思想道德教育长效机制；二是依法治教，构建规范有序的管理机制；三是强化监督，完善权力运行监控机制；四是加大力度，强化惩处腐败和责任追究机制。

　　 周济要求，2005年全国教育系统全面推行“阳光收费”、“阳光招生”，坚决维护群众利益，树立教育的良好形象。要巩固完善“一费制”收费办法，深入推进治理教育乱收费。要确保高校招生录取工作的公平公正，切实做到招生政策、招生计划、工作程序、咨询服务、录取结果、投诉举报“六个公开”。

文章来源：（中国纪检监察报）