随着时间的推移，雅典奥运会已渐渐在人们脑海里淡去。世人的眼光更多地投向北京。北京将给世人一个什么样的奥运？在耗资巨大的奥运工程中，如何防止贪污、挪用、受贿等腐败行为，实现“廉洁奥运”？奥运会监督委员会成员、中央纪委三室副主任徐槟，接受了本报记者的独家采访。

　　11月10日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究2008年北京奥运会筹办工作和改善农民进城就业环境问题。他说，要按照节俭办奥运的方针，推进奥运场馆及设施建设，并统筹考虑建设、管理和赛后利用，加强对资金使用和工程建设的监督，确保所有建设项目高质量按期完成。

　　随着时间的推移，雅典奥运会已渐渐在人们脑海里淡去。世人的眼光更多地投向北京。北京将给世人一个什么样的奥运？记者独家采访了中央纪委三室副主任、奥运会监督委员会成员徐槟。

　　

　　奥监委与奥组委并生

　　

　　早在大家沉浸于申奥成功的喜悦之时，就有不少人担心，奥运工程耗资巨大，如果大量资金监督不到位，难免产生贪污、挪用、受贿等腐败行为，使国家蒙羞，使奥林匹克精神遭到亵渎。如何预防腐败问题的发生，实现“廉洁奥运”？

　　当记者提出这个问题时，徐槟笑着反问道：你们是否注意到，自从中国开始筹办2008年奥运会以来，一个新的名词开始频频出现在媒体和公众视线里———奥监委。这是一个特殊的专门为筹备奥运会而特设的监督机构。

　　2001年12月13日，第29届奥运会监督委员会与第29届奥组委在同一天诞生。第一届奥监委主任由时任中央纪委副书记、监察部副部长的李至伦担任，中央纪委常委、监察部副部长黄树贤担任现任主任。奥监委的23位委员分别来自监察部、审计署、国家体育总局、财政部、建设部等国家有关行政主管部门的代表及人大代表、政协委员，每位委员都代表了某一方面监督机构，具备了行政监督、审计监督、财政监督和民主监督等方面的综合监督职能。奥监委委员可以列席有关会议、查阅资料、提出质询，直接对相关重大事项进行监督。

　　徐槟介绍说，奥监委对奥组委负责，主要负责对奥运筹办工作中人、财、物的运行情况进行监督检查，奥监委还起草了《第29届奥运会监督委员会监督工作方案》，并向社会公布了投诉举报电话和电子邮箱，受理群众的投诉举报，以预防腐败问题的发生。

　　

　　预防体系保证未雨绸缪

　　

　　为把北京奥运真正办成“廉洁奥运”，黄树贤提出在奥运监督工作中，必须建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，严防腐败问题的发生。要通过强化教育，建立自律机制，消除腐败动机，使工作人员主观上不想腐败；通过健全制度，建立防范机制，减少腐败机会，使工作人员不能腐败；通过加强监督，建立惩治机制，增加腐败风险，使工作人员不敢腐败。

　　采访中，记者了解到，对新上岗的工作人员，特别是各部门领导，奥组委都对他们进行培训，组织学习《中国共产党纪律处分条例》，严格执行“四大纪律八项要求”，增强他们的责任、义务意识和接受监督的意识。对大家关注的奥运场馆建设，全部实行“阳光工程”，北京市委、市政府专门下发文件，要求奥运场馆工程建设做到“十公开”、“十不准”。

　　徐槟告诉记者，北京市在奥运场馆的筹建中，以市场化运作为导向，实现政府项目管理体制和机制创新。奥运项目法人招标工作，主要是利用各种市场化的筹资渠道和方式来筹集资金，采取市场化的风险分担方式，合理分散筹资风险和运营风险，严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律法规来进行，并完全按照国际通行的操作方式，在招标的每一个重要环节，都及时向社会公布，除了向主流媒体公布，还在北京投资平台上开通奥运项目法人招标网站，向世界各国提供中英文版本。为使监督到位，奥组委对各部门工作人员的监管实行责任制。监督委员会还建立了奥组委各部门副部长以上工作人员的廉政档案。徐槟告诉记者，到目前为止，没有发现任何北京奥运会资金被挪用、挤占、截留、贪污等问题，也没有接到这方面的投诉举报。

　　

　　节俭与廉洁并重

　　

　　前段时间，2008年北京奥运会主会场“鸟巢”工程停工，整改方案。建筑界资深人士对部分奥运工程的“崇洋奢华”倾向提出质疑。他们认为，这些充满异域风情的建筑片面营造视觉冲击，工程造价极高，却忽略了安全、实用和环保。北京市长王岐山表示，调整的目的绝不是单纯为了省钱，而是通过调整投入结构，追求平实而非奢华的筹办过程，调整后节省的资金将用于城市环境和基础设施建设，以更好地实现“新北京、新奥运”和协调发展的战略目标。

　　监督，其中包括民主监督。徐槟说，“鸟巢”的瘦身，就标志着奥运会场馆的建设置于公众的目光中，并且听取接受大家的好建议。

　　中华民族有着勤俭节约的优良传统。第29届奥组委成立大会提出2008年奥运会要实施“绿色奥运”、“科技奥运”、“人文奥运”三大理念，要坚持五个方针，其中之一就是贯彻节俭办奥运的方针。要节省投资，注意经济效益。奥运场馆设施的选址、规划和设计既要符合举办奥运会的要求，又要充分考虑赛后利用，使奥运场馆能够长期为人民的健身、文化和休闲服务。要充分利用现有设施，尽量采用临时设施，节省建设投入。

　　徐槟说，雅典奥运会为我们提供了许多值得借鉴的经验，如将已经停止使用的旧机场，在奥运会期间改造成棒球、垒球临时场馆；用旧的飞机库改建成篮球馆。据了解，根据节俭办奥运的原则，北京市重新审视和优化调整了奥运场馆建设的选址、规模、标准和规划设计方案，充分挖掘和利用现有体育设施的存量资产，尽量减少新建项目和改扩建工程，全面落实节俭办奥运的各项要求，并将利用调整场馆建设的投入结构而节省的资金，加快全市社会环境和市政基础设施建设，加速“城市中的农村”改造。

　　相信通过各方努力，中国政府和人民有信心、有能力将2008年北京奥运会办成一次有特色、高水平的奥运会。

文章来源：（中国纪检监察报）