十四届全国人大二次会议将于3月5日上午开幕
会期7天 各项准备工作全部就绪
3月4日12时,十四届全国人大二次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会。杨文佳 摄
3月4日中午,十四届全国人大二次会议新闻发布会在人民大会堂一层新闻发布厅举行。大会新闻发言人娄勤俭介绍,十四届全国人大二次会议将于3月5日上午开幕,11日下午闭幕,会期7天,共安排三次全体会议,大会的各项准备工作已全部就绪。大会议程包括:审议政府工作报告;审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案;审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案;审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》的议案;审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;审议最高人民法院工作报告;审议最高人民检察院工作报告。
据悉,会议期间将举行三场记者会,请国务院有关部门主要负责同志分别就外交、经济、民生等主题回答提问。每次全体会议前将安排“代表通道”,全体会议后将安排“部长通道”。大会闭幕后,不举行总理记者会。
2023年是十四届全国人大及其常委会依法履职的第一年。一年里,全国人大及其常委会编制完成立法规划,统筹安排本届五年立法任务,规划包含130件项目,其中一类项目79件、二类项目51件。制定法律6件,修改法律8件,决定提请大会审议法律案1件,通过有关法律问题和重大问题的决定11件,正在审议中的法律案有18件。“这些重要立法有不少亮点。”娄勤俭说,比如为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,修改立法法和全国人大常委会组成人员守则,作出关于完善和加强备案审查制度的决定;为推动经济高质量发展,制定粮食安全保障法,修改公司法;为保障和改善民生,制定无障碍环境建设法,修改慈善法;为加强对外交往、扩大高水平对外开放,制定对外关系法、外国国家豁免法,修改民事诉讼法等。
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。娄勤俭介绍,全国人大将落实金融体制改革、促进民营企业发展壮大,通过立法把改革成果固定下来,增强经济发展的内生动力。制定关税法、修改国境卫生检疫法,完善现行法律的涉外条款,持续优化营商环境。组织生态环境法典编纂工作,深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。制定学位法、学前教育法,修改传染病防治法等等。“总的看,中国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,我们有足够的信心和底气。”娄勤俭表示,全国人大及其常委会将深入推进科学立法、民主立法、依法立法,稳中求进推动立法工作,以高质量立法保障经济高质量发展。
近年来,计算机和互联网技术带来交叉融合创新、集成创新和应用创新,推动新一轮科技革命和产业变革深入发展。“开放合作才是探索科学前沿、推动科技发展的正确选择,科技竞技场应遵循科技发展规律,符合市场经济规则。搞‘脱钩断链’、‘小院高墙’只会阻碍全球科技进步,损害全球产业发展,拉大全球发展鸿沟。”娄勤俭说,将研究推进科技创新方面的立法,特别是深入研究人工智能、生物技术等前沿科技领域有关伦理、道德、安全等重要问题,不断完善科技法律体系。
发布会介绍,去年全国人大常委会设立代表工作委员会以来,各项工作有序有力。一是密切全国人大常委会同代表的联系,一年来,有270多人次代表列席常委会会议,50多人次代表参加执法检查,23件次法律草案征求代表意见。二是保障代表密切联系人民群众,充分听取群众意见,依托覆盖全国的基层立法联系点、代表之家、代表联络站等工作平台,开通了代表听取群众意见建议的“直通车”。三是办好全国人大代表的议案和建议,去年大会期间代表提出的271件议案,交由9个专门委员会审议;对各方面工作提出的8314件建议、批评和意见,交由204家单位研究办理,目前这些议案、建议已全部审议、办理完毕。“今年,我们将修改完善代表法,持续提升代表工作水平,为人大代表依法履职提供更好服务保障。”娄勤俭说。