近年来,西安市鄠邑区纪委监委聚焦高标准农田项目建设、资金管理、工程质量、建后管护等关键环节,强化政治监督,做实全链条监管,坚持“查改治”贯通发力,以严明纪律保障高标准农田项目落地落实。
该区纪委监委将高标准农田建设领域监督纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点任务,紧盯套取截留项目资金、围标串标、权钱交易、工程质量低下、履职尽责不力等突出问题开展靶向监督。督促区农业农村局把高标准农田建设项目摆在年度重点工作位置,压紧压实行业监管责任,推动各项惠农政策执行到位,筑牢区域粮食安全纪律防线。坚持将监督嵌入项目建设全过程,围绕项目申报、招投标、施工建设、质量监管、资金拨付、竣工验收各关键节点,对各项目、地块开展排查梳理,建立问题台账,落实清单化推进、销号式整改。推动省级督查、市级抽查、区级自查问题全部整改清零。针对今年1.8万余亩新建、0.8万余亩改造提升高标准农田建设项目,持续跟进招投标、施工、验收、资金拨付重点环节,动态完善问题线索台账,对违纪违法行为坚决查处,保障项目规范实施、资金安全、工程质量可靠。
同时,该区纪委监委督促区农业农村局制定《西安市鄠邑区高标准农田项目建设全流程管理办法》,全面规范项目储备、规划实施、工程变更、竣工验收等各环节工作。推动建立“政府+国企+监理”三方协同监管模式,强化工程质量、造价、进度全过程管控,从源头化解项目管理不规范、验收把关不严等问题。完善高标准农田巡查工作机制,明晰街道、村组管护职责,理顺基层管护流程。积极协调财政部门,参照省市管护标准筹措管护资金30余万元,为农田设施运维提供资金保障,构建权责清晰、运转高效的制度闭环。
此外,针对高标准农田“重建设、轻管护”突出问题,该区纪委监委压实行业部门、街道、村组三级管护责任,督促落实《西安市鄠邑区高标准农田项目管护方案》,健全“有人员、有经费、有制度、有监督”的长效管护机制。常态化开展水利设施、田间道路巡检维修,累计投入管护资金10万元,修复水桩39个、地埋线3处、水泵3台,更换遥控器17个,修缮砂石路面1处,管护覆盖农田450余亩,有效解决设施损毁失修问题,实现项目建管并重、长久发挥效益。(鄠邑区纪委监委)