2009年是西安市高陵县的“作风建设年、效能提升年”，县纪委监察局结合深入学习实践科学发展观活动，提出了“加、减、乘、除”工作法。
　　一是用“加法”加强管理，延伸服务。统筹城乡改革发展试点是高陵当前的头等大事，县委、县政府要求全县各乡镇、各部门要勇于担当，敢于创新，针对不同对象，主动提供预约服务、延时服务、代办服务、上门服务和联合服务，尽力方便服务对象。对重点项目要设立“绿色通道”，做到“急事快办、特事先办、易事即办”。同时大力推行“全天候服务”和“保姆式服务”，努力营造让项目业主投资放心、动作省心、办事顺心、生活舒心的发展环境。为此，高陵统筹城乡改革起步区的三个乡镇纷纷出台了“5＋2”、“白＋黑”工作法，为保证高质量、高效率完成任务提前上班，延时下班。鹿苑镇为了腾出时间抓落实，抢进度，针对县上部署的工作，还采取晴天先到一线去务实，雨天再到会议室来务虚。在各级领导率先垂范的带动下，高陵干部作风明显转变，工作责任心进一步增强。
　　二是用“减法”精简程序，一厅办结。2008年高陵县委、县政府决定成立县党务政务服务中心。按照从紧从严从快的原则，下大力气清理审批项目和收费项目，做到该取消的取消、能下放的下放，切实把审批减到位、环节压到位、收费降到位。在实现“一厅式集中办公”的基础上，中心还将集纳“电子政务、网上审批、电子监察”三项服务功能，切实促进政府职能转变和规范权力运行。目前首批30个部门161个项目已入驻中心，对不需要集体讨论、专家论证、听证和现场踏勘的行政审批事项，全部在窗口直接办理。县委、县政府同时要求各部门审批权限要向中心授权到位，审批事项在中心要办理到位，坚决制止在中心“只挂号、不看病”的问题。
　　三是用“诚（乘）法”打造诚信政府，实现增值服务。一方面这个“诚”是讲诚信。高陵县通远镇日前推行了的“双评、双诺、双示范”制度，“双诺”即镇、村两级要承诺年度目标任务、完成时限；“双示”即要及时公开工作进展情况，公示财务、账务；“双评”既评选先进集体、先进个人，又要评出落后集体与个人，切实以言必行，行必果来取信于民。在机关效能建设中，高陵县和各乡镇、各部门主要领导也亮相电视，向全县做出了公开承诺。另外这个“乘”还有乘势而上的意思。高陵要当建设西部强县的桥头堡，做城乡统筹的排头兵，就要不断寻找新思路、新举措、新办法，以创新的精神和务实的作风乘风破浪，勇往直前。如高陵在深入学习实践科学发展观活动中，就结合实际，创造性地提出了“一个主题承接、三项活动承载、四项目标体现”的基本思路。一个主题承接，就是“坚持科学发展、推进城乡统筹、深化三大战略、打造西部强县、建设城市新区”；三项活动承载，就是组织开展好“发展提速年、基础提高年”活动，“领导科学发展好班子”创建活动，“多处看、横向比”解放思想主题实践活动；四项目标体现，就是实现国民生产总值高速增长、地方财政收入快速增长、人民群众收入有效增长、县域综合竞争力向前进位的“三增一进”目标。
　　四是用“除法”扫清障碍，提升效能。高陵县在机关效能建设活动中先后出台了《党政机关工作人员“五条禁令”》、《高陵县机关工作人员行为规范一百条》、《高陵县机关效能建设“十制度一办法”(包括AB岗工作制、涉企检查收费罚款报批制、过错责任追究制、效能建设绩效考评办法等)》，在检查中实行 “五个必问”，即目标任务未完成的必问，服务承诺未践行的必问，工作落实不到位的必问，工作程序不规范的必问，违反纪律规定的必问。积极推行行政问责制，切实向行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为开刀，坚决冲破一切影响发展环境的思想观念，坚决根治一切束缚发展环境的障碍顽疾，坚决革除一切制约发展环境的体制弊端，全力打造风清气正、和谐向上的创业发展环境。

文章来源：高陵纪委