4月22日下午，高陵县党务政务服务中心揭牌仪式在如酥的春雨中隆重举行。应邀参加的省纪委监察厅副厅长岳崇指出，高陵党务政务服务中心是全省最好的服务中心，是全国最先进的服务中心之一，我对陕西建设政务大厅工作充满了信心。西安市委常委、市纪委书记刘春雁同志表示，高陵建设服务大厅认识到位，行动迅速，工作超前，功能齐备，希望今后要切实发挥好高效、便民的窗口示范作用。
    追求持之以恒。多年来，“100-1=0”、“三不分”、“三不出”、“三不准”、“三不介绍”等制度曾令我们高陵人为之自豪，曾让众多企业耳熟能详，曾伴随园区一起名扬天下，曾为高陵赢得了“四海客商盈门、五洲重金相许”的丰厚回报。今天，秉承投资环境“没有最好，只有更好”的信念，我们仍在不懈地努力、不懈地追求。
    责任义不容辞。阳光是腐败的天敌，公开是腐败的克星。纪检监察机关的职能之一就是效能监察，要抓好效能监察，应该是先抓实效能建设，才可能有的放矢，而机关效能建设的根子就在于行政审批制度改革。党的十七大明确提出要建设服务型政府，减少和规范行政审批，完善制约监督机制，确保权力在阳光下运行。北大张维迎教授曾高声疾呼：“要像戒毒一样戒掉管制”，“把大部分管制取消，中国国民生产总值可以提高30%，腐败减少50%”。
    行政审批问题解决了，就像苞丁解牛找到了关键部位一样，一切问题都将迎刃而解。勤政是帆,廉政为舵。我们抓效能建设，就是以勤政促廉政。通过勤政来提升素质，完善制度，堵塞漏洞。这样我们的工作就由事后处置变为事前预防，由被动成为主动。
　　创新群策群力。现在看来，过去我们的“三不出”等制度仅是针对重大招商项目，且必须要由县级领导专门召集现场办公会。而如今，通过党务政务服务中心这个载体，在每个工作日都可以为每一个需要办事的企业及普通群众召开这种“现场办公会”，事项需要多个部门办理手续的，由过去的办事者自己跑变为政府部门间自行一条龙协调，办事者只要在公布的时限前来要结果就行。这种服务无需县级领导亲临现场，却能让工作人员要始终面带微笑，始终要细心、耐心。这些变化缘自于有高科技“武装”了县党务政务服务中心，中心有了“电子纪检监察专员”。中心的电子监察系统24小时在对四层办公区域每位窗口人员进行督看，而且县委书记张忠堂、县长赵寅科等县级领导在自己办公室既可通过电脑直接看到中心窗口每位工作人员的精神状态，也可看到其电脑中的业务办理情况。也就是说，每天在中心上班，59个窗口114名工作人员都在面对“电脑电视”进行“8小时的现场直播”!
    建立县党务政务服务中心，就是要通过一个平台，公开服务内容、办事程序、承诺时限和收费标准，使前来办事者只进一扇门，只找一个人，以最便捷的方式办结所办之事，彻底改变过去“重复跑、多头批”的状况，让行政审批、收费项目实行“阳光操作”，监察实施源头上控制、过程上监督、全社会监管，从体制、机制和制度上对公共权力形成有效监督，铲除腐败和不廉洁行为存在的土壤!
    中心运行模式为：一门受理，一口收费，一厅服务，限时办结。中心服务宗旨是：便民、高效、廉洁、务实；中心服务承诺是：宁可高陵麻烦百次，不让群众麻烦一次。中心服务要求是：实行服务质量零投诉、服务过程零干扰、服务对象零差别的“三零”服务。中心创新之处是：全省第一家将党团组织关系接转及工会、妇联等惠及群众的党务服务也纳入集中便民服务的范畴。中心最大的特点是：量身定做了体系完备的行政审批辅助电子监察系统。这套电子监察系统由对外服务门户系统、内网行政审批管理系统、电子监察系统及办公自动化(ＯＡ)系统四大模块组成，拥有“信息服务、实时监察、管控纠错、绩效评估、投诉受理”等多项功能。中心最大优点是：让来高陵办事的每一位群众，都能得到“高陵电子纪检监察专员”全天候的督办服务，即在电脑上以灰色（督办）、红牌（警告）等不同颜色的标识对相应窗口进行督办，如临近办结时限仍未办理，该部门的主要领导手机上会出现中心的短信提示，逾期未办则要追究相关责任。县委、县政府向社会公布了第一批进驻中心的29个部门152项审批服务项目承诺办理时限，这些承诺时限与法定时间相比要平均缩短了3倍!
    县委书记张忠堂强调，建立党政服务中心是政府自身的一次革命，是观念的更新、权力的调整、体制的创新，是服务型政府的良好开端。各部门要领导重视到位，简政放权到位，人员配备到位，高效服务到位，管理监督到位，努力把中心建成高陵对外的一道靓丽风景线。
    县长赵寅科指出，全县各相关部门一定要从讲政治、讲大局的高度出发，争取把县党政服务中心建成得民心、顺民意、方便群众办事的“民心工程”，建成改善和优化发展环境的“亮点工程”，建成促进勤政廉政的“阳光工程”！
    县党务政务中心的建立，可以说是我县行政审批制度改革的一次凤凰浴火重生，是一次我县优化投资环境如化茧成蝶般地精彩飞越!中心运行后，关键是要“把住两头、限定中间”。把住“前头”即盯好受理关，凡已确定进中心办理的事项，原单位一律不得另行受理、搞“体外循环”，否则，将按有关规定进行查处，直至追究单位主要领导人的责任；把住“后头”即卡牢收费、出件关，所有在大厅办理的事项，证件打印必须在大厅内设的打印中心办理。限定“中间”即限定办理时限，各部门办理的事项从受理日起，必须在承诺时限内办理完毕。今后，中心一是要继续抓好项目到位、人员到位、审批权限到位“三到位”，确保全县所有行政许可项目“应进必进、进必授权”。二是积极推行“五心十制”工作法：即公开服务承诺，落实岗位责任制与限时办结制，让办事人放心；打造“阳光政务”，落实政务公开制和延时默认制，让办事人顺心；推行导办服务，落实首问负责制和一次性告知制，让办事人省心；创新服务举措，落实AB岗制和办事回执卡制，让办事人称心；强化机关管理，落实好绩效考核制和失职追究制，让办事人舒心。三是要不断完善投诉监督体制，积极将党内监督、人大监督、政协监督、社会监督与民主评议活动结合起来，全力打造让企业和群众省时、省钱、省心的“党务政务超市。”

文章来源：高陵县纪委