渭城:规范集体资产监管 提升基层治理质效
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“咱们这173间门面房正式招租后,每年能增加73万元收入,家家户户都能沾上光,以后日子越过越有盼头了!”近日,咸阳市渭城区中山街街道利民社区第四小组群众围坐畅谈时,对前来督导检查的渭城区纪委监委干部说道。此前,该小组173间门面房因租赁程序不规范、租金定价随意、合同管理混乱,导致集体资产面临流失风险。针对此种情况,该区纪委监委及时将规范集体资产监管纳入民生领域整治清单,问题随后得到了解决。

该区纪委监委充分运用“室组地”联动机制,由班子成员包案督办,通过查阅账目、入户走访、现场勘查等方式查找问题根源,针对该小组未按规定执行“四议两公开”程序,擅自签订低价长租合同,造成集体收益流失的问题精准制定解决措施,约谈街道办、居委会负责人,下发《纪律检查建议书》,压实整改责任;派员列席居民代表大会,监督指导修订《集体资产管理办法》,规范完善“资产评估、公开竞价、合同签订、收益分配”全流程管控;协调区司法局终止违规合同、收回使用权,通过第三方评估确定合理租金标准,推动依法重新招租,实现增收73万元。

同时,该区纪委监委督促区农业农村局全面接入“陕农经”数智平台,将全区16个村集体220份经济合同、867.79万元资产台账纳入线上动态监管,设置财务预警、合同预警等5类预警指标,实现“一键查询、实时预警、全程留痕”;强化制度约束,要求各社区严格执行“四议两公开”制度,通过“线上+线下”双渠道公示资产运营情况,每季度召开村民议事会通报收益分配方案,并将集体资产管理纳入年度党风廉政建设工作考核,对“应进未进平台、暗箱操作”等问题严肃追责问责。

此外,群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,该区纪委监委共开展专项督查59次,在监督检查中发现利民社区、李家堡社区股份经济合作社、西耳社区股份经济合作社等5家集体资产均未按集体经济组织财务管理要求,及时将大额现金纳入集体经济组织基本账户统一管理,存在极大的风险隐患,对此全程跟进督导,直至整改到位。针对群众反映强烈的“资产底数不清、合同管理混乱”等共性问题,推动开展合同整改“回头看”,累计规范合同220份,化解历史遗留纠纷88起,以“技防+人防”双重防线筑牢集体资产流失“防火墙”。截至目前,全区通过平台监管盘活集体资金1000余万元,群众满意度达90%以上,切实将监督执纪效能转化为增进民生福祉的成效。(渭城区纪委监委)


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