群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,乾县纪委监委聚焦高标准农田建设项目,坚持以办案为引领,采取“室组地”联动监督推进、数字监督循线深挖、标本兼治堵塞漏洞等举措,切实将整治成果转化为粮食稳产、群众增收的实效。
该县纪委监委整合“室组地”监督力量,统筹巡察、审计、信访、“12345”热线线索资源,对近5年所有高标准农田项目进行起底复盘,紧盯招投标、工程验收、资金拨付、工程量变更等高风险环节,严查违规插手项目、围标串标、虚增工程量套取资金、截留挤占专项补助、工程监管失职失责等问题,实行重点线索领导包案、挂牌督办,督促职能部门移送线索9条,追回资金10.77万元,同步对17名履职缺位人员追责问责。截至目前,共处置高标准农田建设问题线索50件,处置率100%。
同时,该县纪委监委综合运用卫星遥感图斑比对、无人机航测,依托大数据平台赋能开展财政资金、招投标信息、企业工商信用等多维度数据碰撞筛查,同步借助农田数字化监管系统、线上信访举报渠道收集问题线索,以全方位数字化、专业化技术核查手段,全面起底项目立项、施工验收、资金拨付、建后管护各环节风险隐患。督促农业农村部门全面梳理2019年以来项目审批、资金拨付、工程验收全套档案,配合审计规范台账资料,分年度加快项目结算,让涉农专项资金管理更加规范严谨。
此外,该县纪委监委聚焦群众反映强烈的沟渠淤塞、机耕道破损、设施闲置等急难愁盼问题,建立“排查—整改—回访—销号”闭环管理机制,督促行业主管部门落实“三盯三严”整改要求,建立问题、责任、整改“三张清单”挂图销号。全域排查210个问题,已完成整改178个,剩余难点问题挂牌限期攻坚。推动职能部门健全完善《高标准农田建设项目工程质量管理制度》等7个全流程监管制度,构建起项目审批、施工验收、后期管护的完整制度防线,有效破解重建轻管、监管缺位顽疾。立足北部旱腰带缺水短板强化嵌入式监督,推动项目、资金重点倾斜峰阳、阳峪等5个镇,昔日“望天田”转型为旱涝保收的高产田。督促县农业农村局将灵源镇丰兴村、大杨镇祥符村、牛池村基础设施落后的三地纳入高标准农田建设项目,同步推进周边4村7125亩改造项目,项目进度超六成,配套完善5项管理制度,有效解决灌溉、耕作难题,全部工程完工后将惠及8000余名群众,粮食产能提升10%以上。(乾县纪委监委)