投诉时间：2005年5月13日

　　投诉方式：书信投诉

　　投诉内容： 礼泉县阡东镇阡东高中的众多学生、学生家长反映：阡东高中利用各种名目乱收费。今年开学时，学校向每个学生收取20元的存车费和170元的住宿费。一些不骑自行车，不住校的学生也必须交费，否则就不能报名上学。前不久，阡东高中还以“补课费”的名义向每名学生收取70元的补课费，还对补办档案的学生收取55元的费用，远远超过省上规定的28元钱的收费标准。学校的各种收费加重了学生负担，更让一些家庭贫困的学生苦不堪言。5月24日，我们将听众反映的情况通报给咸阳市教育局。

　　 处理结果：6月14日《秦风热线》节目收到了礼泉县教育局的回复。经查，阡东中学按照学校现有条件，为了便于学生管理，学校规定除阡东村的所有女生必须住校，经县物价局批准，每名学生每学期住宿费为170元。开学初在收费过程中由于部分学生没有户口本，学校在无法界定的情况下，采取了先收后退的办法，全校收取女生每人170元住宿费，开学后，学校总务处和班主任经过核查，阡东村有10名女生未住学校，按规定已退清了这10名学生的住宿费，男生均没有收取住宿费。

　　 开学初，学校依据收取标准，收取每名学生20元的自行车保管费。学校也是采取了先收后退的办法，等到不骑自行车的学生确定后，将收取的费用退还给学生，开学后，经自行车保管人员查对统计全校共有26名学生确实未骑自行车。学校将这些学生登记造册，现已清退。

　　 阡东高中是一所农村高中，近年来，生源质量下降，高考质量滑坡，引起了当地群众和社会的高度关注，学校新一届领导班子从学校生存和长远发展出发，为了全面提高教学质量，赢得社会的认可和支持，开学初学校根据学生和家长的强烈要求，决定利用双休日给学生补课。本期预计补课20天，每天每班补课8节，每节课时费18元，管理人员8人，每人每天加班费30元，按此预算大约需要6万多元，高一、高二共17个班，865名学生，每生预收70元，共收60550元。但是在4月18日接到咸阳市教育局关于停止补课的文件通知，学校即停止了补课，学校截止4月18日实际补课14天，按以上标准已支费用37632元，剩余22918元。停止补课后，学校本应及时清退剩余费用，但刚好赶上学校的考试，学校未收取学生中期考试试卷费每生8科共8元，而从剩余款中列支6920元，目前结余15998元。所余款项学校准备在期末考试时，不再收取试卷费每生8元的费用，由此费中再列支6920元，最后结余9078元期末一次退还学生。

　　 关于收取学生补建档案费的问题，是因为该校高一去年流失到咸阳上学的8名学生本学期返校就读，但由于各种原因，在咸阳上学的档案难以转回，学生和家长要求学校重新建档，于是学校采取由教导干事具体办理，费用由学生本人承担的办法，这样在办理档案过程中，教导干事收取每人55元建档费，但经与市教育局联系，因建档时段已过，建档没有办成，所收费用没有及时清退给学生，直到4月25日教导干事才将所收费用退还学生本人。

　　 经过认真调查后，针对阡东中学在收费过程中出现这些问题，礼泉县教育局认为，第一，学校在收取学生住宿费和自行车保管费中，采取先收后退的做法欠妥，造成学生和家长误会。要求学校今后在收费时必须先摸清情况，不该收的坚决不能收；第二，学校集体给学生补课这一做法违背了上级的有关规定，做法是极其错误的，要求学校立即将所余费用退还给学生，并向学生解释清楚费用的使用情况；第三，收取部分学生补建档案费已经退还给学生本人；另外，县教育局研究决定，在全县校长会上对阡东中学提出通报批评，责成阡东中学向县局写出书面检查，并提出整改措施。

　　

文章来源：（纠风办）