一、思想重视。牢固树立群众观点，倾听群众意见建议，尊重群众意愿，维护群众诉求权、知情权、参与权、监督权等民主权利，增强纪检监察干部接受监督意识，实现信访问题处理的民主化、公开化和法治化。通过搭建干群平等对话、多方参与的工作平台，把问题摆在明处，把观点亮在桌面，给当事人一个明白，最终达到息诉罢访、维护社会和谐稳定的目的。长武县地掌乡选择在村主任家里召开信访听证会，经过质证、评议，使半坡村一起历时两年的上访问题得到圆满解决，增强了制度实效。

    二、健全制度。根据工作实际，规范听证工作文书，完善听证程序，加强听证制度建设。制定听证公开、听证回避、听证质询、听证评议合议及听证监督等多项制度，为听证工作的逐步规范和完善提供制度保障。指导县区准确把握，精心筛选听证问题线索，改进工作方法，提高听证问题的终结率。

    三、督办落实。强化听证措施的落实，对听证会上群众提出的问题，不能当场答复的限期处理，及时反馈，使听证会的延续情况置于群众监督之下；已经形成处理意见的，定期回访检查落实，对于未完全落实到位的发放《督办通知书》，指出问题，及时提醒，督促纠正，防止听证会流于形式。礼泉县注意筛选听证线索，对信访听证终结案件，实行县级领导包案，部门联办，纪委督办，提高了听证问题的终结率。充分运用听证形成的意见，如果确属上访者无理的，由全体参会人员劝其息诉罢访；如果属于涉访部门处理信访不力或不公的，以联席会议名义责成限期办理，追究相关人员责任，并将办理结果及时通报所有参会人员，使整个信访案件处理过程置于监督之下。

    四、强化责任。对涉访部门处理信访不力或不公的，责成限期办理，追究相关人员责任；对重大、复杂、疑难的信访事项，因不积极推行信访听证，久拖不决，失职渎职，导致群众不满意，重复上访、无限申诉、集体访、越级访层出不穷，严重影响社会和谐的，严肃追究相关领导责任，用严明的纪律确保信访听证终结制度的深入推行。