柳宪军强调，这次集中宣传教育活动，总体上安排四十天时间，分动员部署、集中学习、宣传实施、总结提高四个阶段进行。各级各部门在活动中要做到，一要搞好学习教育。认真学习党的十七届五中全会、中央经济工作会、中央农村工作会、中纪委十七届六次全会和省市委全会精神，特别要认真学习县委十六届九次全会精神和《镇安县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。二要深入实践体验。要按照“三出三进三贴近”要求，县、乡镇集中抽调人员组成宣讲工作组从2月15日开始进驻村组，集中利用一个月左右的时间，广泛开展“讲政策、访民情、帮致富、促和谐”活动以及“四个一”进农村入农户交朋友活动和进企业当员工促生产活动。要在深入调查走访的基础上，深入研究，理性思考，针对存在问题，提出意见建议，及时形成一批有现状、有分析、有对策、有建议的调研报告，为科学解决“三农”问题和企业经营发展问题提供决策参考。三要查找整改问题。要联系工作实际和行业特点，认真查找存在问题，深入剖析问题根源，制定落实改进措施，扎实整改提高到位。努力夺取“十二五”开局之年首季工作“开门红”。

    参加会议的有县级领导，各乡镇党委书记，县直各部门、各事业机构、各人民团体、省市驻镇各单位司站级以上领导干部及部分党员干部，受表彰的先进集体代表和先进个人在主会场参会。各乡镇设立分会场，大会实况通过广播向各乡镇同步直播。