近日，柞水在全县范围集中开展信访案件和矛盾纠纷大排查大调处活动，为全县加快发展、创造和谐环境打下了良好基础。

　　一是明确三个目标。通过对各种信访案件、矛盾纠纷和治安隐患的严排查细调解，信访工作实现“一控三降”目标（全县群体性事件包括集体上访的数量控制得住，赴京访、上省访、到市访数量下降）。全县整体工作实现三个减少，即越级上访减少，群众不满意的问题减少，影响改革发展稳定的不利因素减少。通过矛盾纠纷调解使全县90％以上的乡镇和村达到“四无”标准（无民转刑案件、无集体越级上访、无群体性械斗、无非正常死亡）。

　　二是安排三个阶段。大排查大调处活动由该县政法委牵头，信访、司法等部门负责具体组织，各乡镇各部门按各自辖区、业务范围实施排查调处活动，具体安排40天时间，分排查登记、调解处理、总结验收三个阶段，进行拉网式大排查，逐案确定包案领导和工作人员，全力落实调处措施，全面解决信访问题，就地化解矛盾纠纷。

　　三是突出三个重点。一是将涉及群众生产生活等切身利益的长期上访、越级上访、无理缠访案件和影响社会稳定的矛盾纠纷作为排查调处的重点。二是将近年来在项目建设、企业改制、移民搬迁、土地征用、拖欠工程款及民工工资等方面引起的集体上访、易酿成群体性事件、易激化为刑事案件的问题作为排查调处的重点。三是把进一步建立健全信访案件和矛盾纠纷排查调处的长效机制作为本次排查调处活动的重点。

　　四是严格三个要求。首先要求乡镇和部门对各种信访问题和矛盾纠纷及不稳定因素等社情动态，进行全方位排查，记录在案，建立台账，把各种不稳定因素逐一纳入视野，果断稳控，防止大规模集体上访和群体性事件发生。其次对问题已经解决、再提过高要求并无理取阔、寻衅滋事的，依法予以严肃处理。第三对本级确实无法解决而需要移送上级解决的，必须写出调查处理意见、上交理由等书面材料，要善移交，形成合力，防止非正常上访和重点矛盾纠纷反弹。

　　五是落实三条措施。一是实行首长负责制。乡镇以党委书记为第一责任人，部门以行政一把手为第一责任人，抽调精干力量，深入基层、深入一线，彻查各种信访案件、矛盾纠纷和不稳定因素，并解决到位。二是实行现场督导制。县上组成督导组，巡回各乡镇、各部门开展督促检查，发现问题当场指出。三是实现当面交账制。在交账过程中坚持三不放过，即信访案件、矛盾纠纷和不稳定因素没有排查清楚的不放过；信访案件没有结案、矛盾纠纷没有化解、不稳定因素没有排除的不放过；造成重大政治影响和工作失职行为未追究处理到位的不放过。

　　

文章来源：（柞水纪委）