为了破解反腐倡廉制度落实难、执行难的“瓶颈问题”，该县将2011年确定“反腐倡廉制度落实执行年”，出台了《镇安县反腐倡廉制度建设执行落实年活动方案》，将着力开展好“八项活动”，确保活动见实效。一是开展宣传动员活动。通过展板、电视、报刊、网络等多种形式对反腐倡廉制度建设进行广泛宣传，对反腐倡廉制度建设执行落实年活动进行动员部署，增强干部群众的制度意识和监督意识。二是开展专题培训活动。依托县廉政教育中心，分期分批对全县副科级以上领导干部进行制度培训及知识测试。同时以乡镇、部门为单位组织党员干部中培训和测试。三是开展理论调研活动。组织党员干部特别是党员领导干部深入农村、企业，有针对性地开展制度创新专题调研，形成调研报告，推动制度创新。对优秀理论调研文章汇集成册，予以表彰。四是召开经验交流会议。围绕制度落实和制度创新，以解决存在问题、推动工作落实为出发点，组织召开一次经验交流座谈会，解决制度落实中存在的问题，推动制度落实和创新。五是创建制度落实示范点。在全县不同行业、不同层次确定30个单位，建成一批制度落实示范点，使制度落实有特色，单项工作有亮点，为全县起到示范和引领作用。六是开展巡回观摩活动。组织开展一次制度落实巡回观摩活动，总结推广经验，发现和解决问题，推动反腐倡廉制度的贯彻落实。七是开展民主评议活动。结合年度政风行风民主评议活动，对反腐倡廉制度落实情况进行民主测评，严格考核考评，注重结果运用，确保制度落实到位。八是开展评优树模活动。以考核考评的结果为依据，评选出一批反腐倡廉制度落实、创新、执行的先进典型，以典型带一般，确保反腐倡廉制度落实工作稳步、有序推进。