扶风县针对镇（街）、派驻部门纪委（纪检组）执纪审查工作中存在的线索少、成案难、效率低等问题，创新举措、积极实践，不断提升执纪审查工作水平。今年以来，共受理群众信访举报46件（次），初核186件，立案104件，结案105件，给予党政纪处分105人，同比提高30%。

协调联动排除人情干扰。由于基层地域小、彼此都熟悉，执纪审查人员顾虑多、压力大，该县纪委充分整合资源，推行“3+X”执纪审查协作区制度，由7名县纪委常委牵头，在全县成立7个执纪审查工作组，建立骨干队伍、陪护队伍、处突队伍、医务队伍。对每名参与执纪审查工作人员罗列出详细的社会关系情况表，开展工作时科学调度，严格落实“两不”要求，即不抽调属地纪检干部、属地纪委不得过问和干预工作。涉及重大问题线索的，县纪委直接抽调人员参与调查，排除人情关系干扰。同时，将执纪审查工作的目标、任务、标准等列入单位年度考核内容，年终根据完成情况评比出优秀、良好、一般、较差四个等次，对优秀单位进行通报表彰，对工作不力的党委、纪委主要领导进行约谈问责。修订《基层纪检干部办案补贴发放办法》，将补贴与办信办案情况挂钩。

内外发力深挖案源线索。针对镇（街）、部门纪委（纪检组）反映的没有案源线索问题，指导镇（街）、部门从信访主渠道中找线索；从宣传部门编发的《舆情信息》中找线索；从专项治理中找线索；从精准扶贫不力、违规发放低保金等不良现象中找线索；从公安、计生、审计等执法部门常规检查中找线索。印发《纪检监察机关与司法机关、行政执法机关在查办案件中加强协作配合的意见（试行）》，定期召开县委反腐败协调小组联席会，集中突破案件。要求各镇（街）、各部门规范信访工作程序，注重对线索的分析和梳理，从中发现违纪问题线索。各镇（街）、各部门把目光集中在资金投入、项目实施、土地出让、扶贫救灾、宅基地审批等事项，着力发现侵害群众利益问题。日前，已查处法门镇官务村、段家镇谷家寨、召公镇樊东组村干部在低保工作中优亲厚友，午井镇龙蹄村干部违规占地等侵害群众利益案件24件。

专兼并用强化执纪力量。换届后，各镇（街）纪（工）委除书记外，一般确定1-2名专职纪检干部。此外，从新招录的法律等专业毕业的公务员、优秀大学生村官中调剂一部分到纪检监察岗位，各镇（街）配备兼职纪检干部2-3名，各部门配备专兼职纪检干部2-3名。今年上半年，县纪委协调县财政为各镇（街）、各部门分别拨出20000元、10000元执纪审查工作经费，配齐电脑、打印机、文件柜等设备，支持基层加强执纪审查工作。遇到重要问题线索需要增加工作力量时，由县纪委统筹，抽调其他单位纪委书记（纪检组长）、委局机关室主任参与，改变以往“单兵作战”的格局。日前，城关街道发现南宫村党支部书记杨都儒等人公款国内旅游等问题，在县纪委参与指导下，分别给予杨都儒、村委会主任邓政权党内警告处分。

岗位练兵锻造过硬本领。采取“接上来”“走下去”“送出去”办法解决基层纪委（纪检组）执纪审查工作能力不足问题。县纪委把基层纪检干部“接上来”，在委局案件审理室、纪检监察室跟班学习，有针对性地抽调其参与县纪委执纪审查工作，通过调查程序模拟、案卷相互评审、疑难问题交流等活动，提高工作水平。县纪委班子成员“走下去”，对口指导6个片区8个镇（街）、25个部门纪委（纪检组）的执纪审查工作，对一些疑难、复杂问题，帮其找准突破口，提升执纪审查质效。分批将基层纪检监察干部“送出去”，参加中省市纪委组织的业务培训、到先进县（区）交流学习，开拓工作视野。同时，加大对新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党纪条规培训力度，不断提升纪检监察干部带头守纪责任意识，严防“灯下黑”问题。今年以来，提拔重用优秀基层纪委书记（纪检组长）14人，因不能胜任执纪审查工作调离3人。