今年,凤翔县认真领会省纪委“反腐倡廉制度建设创新年”精神实质,紧密结合实际,大胆创新,细查细分思想、权力、制度三方面廉政风险点,努力构建有特色、操作性强的“三查风险、三级预警、三步防范”廉政风险防范制度,有力地推进全县党风廉政建设工作的发展。
一是“五式并举、三查风险”。工作中采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评“五式并举”办法找准廉政风险点。重点查找三方面的廉政风险点:一查思想道德风险点。紧密联系思想工作实际,归结出六点具体表现:理想信念动摇、工作敷衍、作风漂浮、铺张浪费、作风涣散、外因诱发的不廉洁行政行为。二查岗位职责风险点。全县各部门坚持以岗位为点,以分管业务为线,环环相扣查找廉政风险点。县财政局围绕资金管理、国有资产管理、政府采购、会计集中核算、房改资金管理税收等岗位,查找出廉政风险点13个。三查制度机制风险点。堵塞制度机制漏洞,消除制度缺陷隐患,解决潜在风险点,进一步强化制度的约束力和监督力。
二是“科学评估、三级预警”。分析每个部门界定出的风险点多少、使用频率、腐败现象发生概率及危害程度,将风险等级确定为A、B、C三级,进行提前预警。A级即发生可能性大,后果严重(可能承担刑事责任或造成重大损失、重大不良影响),B级即发生可能性大,后果较严重(可能承担党政纪责任或造成较大损失、不良影响),C级即发生可能性较大,后果轻微。
三是“惩防并举、三步防范”。他们努力把好三关防范:第一,前期预防。加强对干部的党性、法纪、廉政、作风、责任、职业道德等教育,营造全员参与防控廉政风险氛围,并将监督贯穿于工作各环节,形成廉政风险化解的坚强合力。针对救灾救济款物发放使用这一社会热点问题,他们对减灾安居工程、社会医疗救助等九个方面所有民政事务,严格执行县、乡、村三级逐级审核,公开张榜公布,群众监督评议的办法,杜绝了不廉不公问题的发生。第二,中期监控。根据权力运行的风险内容和不同等级,实行分级管理、分级负责。对风险高的A级廉政风险点由单位主要领导负责监控防范,对风险较高的B级廉政风险点由单位分管领导负责监控防范,对风险一般的C级廉政风险点由科室负责人监控防范。同时,在机制、制度、程序上强化监控防范力度。今年,县建设局建立《建设工程廉政风险预防实施办法》,对42个工程涉及1.8亿元进行了公开招投标,未发生一起不廉洁问题。第三,后期处置。设立举报电话,开辟网络举报通道,在“凤翔廉政网”上设立举报箱,在县纪委机关和17个乡镇、28个县级部门建立领导干部挂牌,群众点名接访制度,受理群众举报。今年他们对违反财政法规的人员进行警示训诫,责令纠错6人,诫勉督导12人,达到“惩治一人、教育一片”的效果。
文章来源:凤翔县纪委