近年来,旬阳市深入实施廉洁文化建设工程,通过全方位、立体化的方式,深耕廉洁文化沃土,建构起以廉为荣、以贪为耻的社会文化。为不断推进廉洁文化在乡村生根发芽,旬阳市白柳镇探索实施“四三模式”,深挖镇内廉洁文化资源,在机制、载体、阵地、形式等四个方面创新采用三大举措,以潜移默化的方式,让廉洁文化渗透到干部群众工作生活的方方面面。
深化“三项机制”厚植廉洁文化根基
主动协调,强化领导责任机制。将廉洁文化建设纳入党的建设和文化建设整体规划,加强对廉洁文化建设工作的领导和协调,构建“党委统一领导、纪委组织协调、站办所齐抓共管”的廉洁文化建设“大格局”,保证各项工作协调运转。建立健全廉洁文化建设联席会制度和例会制度,提高整体效能。同时成立了以镇党委书记任组长的廉洁文化建设领导小组,将全年廉洁文化建设任务分解到人、站办所、村(社区),实行目标管理、量化工作指标。
广泛参与,建立群策群力机制。以“线上+线下”双联动形式,强化纪检、文化、教育、法治等部门之间协助,使廉洁文化建设与思想教育、法治教育、道德教育形成合力,共同促进廉洁文化建设健康发展。各村(社区)党支部结合日常工作开展,把廉洁文化纳入重要议事日程,召集居民代表,共商廉洁文化建设工作,征民意集民智,将党员自查与群众监督相结合,充分发挥党员先锋模范作用。通过落实“一岗双责”制度、党委中心组会议、民主生活会、观看警示教育片、廉洁文化专栏、谈心谈话等制度,建立党员干部和职工群众经常性受教育的全民参与机制。
注重落实,完善监督考评机制。将全年的廉洁文化建设任务纳入年度目标责任考核内容,年初与各村(社区)签订目标责任书,采取专项检查、重点抽查的形式,加强对廉洁文化建设任务落实情况的监督检查。同时,通过日常组织协调掌握各站办所、村(社区)工作进展,加强沟通、强化指导,确保廉洁文化建设任务有效落实。在党员干部考评中,融入廉洁文化建设内容,通过多层次、多维度的考评,让廉洁文化外化于行、内融于心。
运用“三大载体”加强廉洁文化宣传
打造“一体化”宣传平台。抓住春节、“五一”等重要时间节点,在“大美白柳”微信公众号、微信工作群推送“过廉节”“每日一廉”等廉政文章20余篇,进一步明确纪律要求,深化警示教育。依托“清风润柳”廉播、督查通报等平台设立“监督曝光台”,通报查处的典型案例5起。持续完善镇、站办所、村“三位一体”立体化廉政教育网络,充分发挥镇廉洁文化教育中心、站办所廉洁教育窗口和村廉洁教育基地的教育作用,引导党员干部切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,务实重干、担当作为。
畅通“常态化”宣传渠道。不断完善点面结合的廉政教育网络,以廉洁文化专栏、LED显示屏、宣传车等媒介为切入点,不间断进行廉洁文化宣传,吸引党员干部和群众在潜移默化中了解廉洁文化。结合党史学习教育,开展“廉润白柳”主题文化活动,在全旬阳市范围内征集廉洁文化作品,组织群众观看廉洁书法作品、党风廉政建设警示教育片,制发宣传折页3000余份,真正将廉洁文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程,推动党风廉政建设在基层党员干部和群众中生根。
深化“示范化”宣传引导。以新民风建设、321基层治理、普法宣传为抓手,坚持面向党员干部、面向社会、面向群众,不断扩大廉洁文化的覆盖面和影响力,全面推进党风廉政建设。以持续推动落实中央八项规定精神,深化纠治“四风”,加强作风建设和弘扬传统文化推进廉政教育和廉洁文化建设重点工作相结合,镇村干部带头倡导移风易俗,摒弃不良习俗,发挥倡导清风正气标兵作用,促进政风乡风转变,引领社风民风向上向善。
聚焦“三个阵地”打造基层廉政平台
依托镇村设施,打造廉政基地。充分发挥镇廉洁文化教育中心、村(社区)党群服务中心作为开展党史学习教育、纪法廉政教育“主阵地”的主体作用,让党员干部和群众感受廉洁文化建设成果,体验廉洁文化魅力。镇廉洁文化教育中心展示廉洁书画、心得体会等文化作品200余份,村(社区)党群服务中心设置廉洁文化阅览室、警示教育观影室。使参观者接受廉洁文化滋养、体悟党史发展脉络,更大程度发挥文化集聚效应,凝聚廉韵浸润合力。
拓展文化振兴,弘扬清风正气。依托传统村落、人口聚集院落,通过优良家风展馆、廉洁文化长廊、乡村大舞台等平台,宣扬从先贤熔铸在家规家训中的成功经验、失败教训、人生哲理、处事之道,多方位、多角度诠释家规家训中的人生要义和廉洁因子,让广大群众在感受白柳镇历史文化的同时接受廉洁文化的影响和熏陶,在传承优秀家规家训中,促进家风清廉、邻里和睦、社会和谐,在不断参观学习的影响下,逐步规范自己的言行举止,形成崇廉尚廉的社会新风尚,自觉转化为推动乡村振兴、建设美丽乡村的动力。目前,已建设家风馆1个、廉洁文化长廊3条、乡村大舞台11个、建设家训展示墙3面,收集家规家训28条。
深耕红色文化,传承廉洁基因。依托镇内红色文化底蕴建设廉洁文化阵地,通过开展纪念活动,深挖红色廉洁因素,创新阵地建设内容和活动形式,以缅怀先烈、传承红色基因为主题,通过讲红色故事、游红色景点、办红色课堂、学红色楷模等,将廉洁文化建设与红色旅游、移风易俗、乡村振兴等融合开展,大力弘扬红色文化,发挥廉洁文化启智润心、固本培元功能,开启了创新开展廉洁阵地建设的新方式。
推进“三廉行动”弘扬良好社会风尚
“廉行动”强廉观念。通过持续深化廉洁文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进院落“五进”活动,在机关中倡导“秉公用权,廉洁从政”,在学校中倡导“廉沐桃李,洁润校园”,在家庭亲朋中倡导“廉洁相伴,幸福相随”,在企业中倡导“依法经营,和谐发展”,在村组中倡导“清风入户,廉润万家”,让镇村干部和群众在潜移默化中培树人生“廉洁观”,搭建家庭社会“互廉网”。
“廉行为”造廉环境。以“廉”为主导,将廉洁行为规范融入党员干部的工作和生活中,通过开展“一句话”廉洁承诺践诺活动,以承诺践行为抓手,以诺促做,转变工作作风。同时,通过公开公示栏、微信公众号等方式对“一句话廉洁承诺”内容进行常态化公示,接受监督,亮身份、践承诺,做基层群众的贴心人。
“廉评价”传廉能量。持续推进廉洁乡村、廉洁家庭、廉洁干部评选创建活动,采用问卷调查、代表座谈、个别走访等方式,结合三选六评干部考核办法,通过群众评、同事评、领导评对党员干部进行多元“廉度”考核,开列任务清单15张,下发督查督办清单12张,下发正反通报16期,让党员干部在亲身体验中受到尚廉熏陶,在分析对比中得出正确判断,“身正为范”,自觉弘扬廉洁正能量。
清廉自足心常惬,舍欲求德品自高。白柳镇只是旬阳市加强廉洁文化建设、助推乡村振兴的一个美丽缩影。旬阳市将坚持把廉洁文化作为推进党风廉政建设的基础性、根本性任务,持续丰富廉洁文化的内涵,拓宽渠道、丰富载体,着力塑造廉洁文化品牌,让这座小城因廉洁更文明,让百姓生活因廉洁更美好。(旬阳市纪委监委)