(中国共产党安康市第二届纪律检查委员会第三次全体会议于2008年2月19日通过)
中国共产党安康市第二届纪律检查委员会第三次全体会议,于2008年2月19日召开。出席全会的市纪委委员27人,列席117人。市纪委常委会主持了会议。
这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和中、省纪委二次全会精神,回顾总结2007年工作,部署2008年反腐倡廉建设任务。全会审议通过了市委常委、市纪委书记郑光照代表市纪委常委会所作的《深入贯彻党的十七大精神,坚定不移地推进反腐倡廉建设》的工作报告。
市委书记刘建明出席全会并作重要讲话。市委、市人大、市政府、市政协和市检察院领导同志出席了会议。各县(区)委书记、纪委书记、监察局长,市委和市级国家机关各部门、各人民团体、中省驻安各单位主要负责同志和纪检组长(纪委书记)参加了会议。
全会一致认为,刘建明同志的讲话围绕贯彻胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话精神,从加强党的执政能力和先进性建设的全局高度,立足安康突破发展的现实要求,深刻阐述了加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,结合安康实际提出了当前和今后一个时期整体推进反腐倡廉建设的重点任务,就进一步加强反腐倡廉建设提出了明确要求。各级党委、政府和纪检监察机关要认真抓好贯彻落实,推动反腐倡廉建设深入开展。
全会认为,2007年,全市各级党委、政府和纪检监察机关紧紧围绕加快突破发展、建设和谐安康,认真贯彻中、省纪委和市委反腐倡廉的决策和部署,狠抓惩治和预防腐败各项任务落实,全市反腐倡廉建设健康深入发展并取得新的成效。
全会提出,2008年全市反腐倡廉工作,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,坚持改革创新,突出工作重点,狠抓任务落实,为推进突破发展、建设和谐安康提供坚强的政治保证。
第一,深入贯彻落实科学发展观,加强对市委、市政府重大决策执行情况的监督检查。紧紧围绕推进绿色产业建设和经济结构调整、加强基础设施建设和生态环境保护、注重改善民生和促进社会和谐等重大决策部署的实施,加强对市场价格调控、节能减排、固定资产投资、土地管理法律法规和节约集约用地、房地产调控等政策措施以及公务员法、行政许可法、劳动合同法等执行情况的监督检查。深入开展效能监察,全面提高行政效能。把市委、市政府重大决策的贯彻落实作为政治纪律放在首位,督促领导机关和党员干部不折不扣地贯彻执行,确保政令畅通。
第二,更加关注民生,着力解决损害群众利益的突出问题。加强督促检查,重点解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。强化对财政资金、社保基金、住房公积金和政府专项资金的监管。加强对重大工程建设项目的管理和监督。规范教育收费行为,完善义务教育经费保障机制。治理医药购销和医疗服务中的不正之风,抓好“医德医风建设年”活动。继续抓好减轻农民负担、治理公路“三乱”、清理规范评比达标表彰等工作。加强部门和行业作风建设,做好民主评议和政风行风问卷测评工作。进一步抓好纠风工作亮点工程。
第三,继续保持查办案件工作力度,坚决惩治腐败。以查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件为重点,严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办工程建设、土地管理、矿产资源开发、国有资产管理、组织人事、司法等领域的案件。认真查处严重违反财经纪律、挤占挪用专项资金和在落实惠农政策中以权谋私的案件。继续推进治理商业贿赂专项工作,依法惩处行贿和受贿行为。加大对基层典型违纪案件直查和赃款赃物追缴力度。加强信访举报、案件管理、案件审理和申诉复查工作。发挥查办案件的治本功能,实现办案工作政治效果、经济效果和法纪效果相统一。
第四,加强领导干部廉洁自律工作,把为民、务实、清廉落到实处。全面加强党的作风建设特别是领导干部作风建设,着力解决领导干部作风方面的突出问题。认真执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。严格执行党政领导干部证券投资行为的具体规定,严禁党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易。严禁领导干部违规建房、多占住房、违规购买经济适用房,清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题。纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业的问题。治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。加强国有企业和高等院校党风建设和反腐倡廉工作。继续加强农村基层党风廉政建设,促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。
第五,加强教育和监督,促使领导干部正确行使权力。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,同领导干部培养、选拔、管理、使用等结合起来,以树立正确的权力观为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。坚持和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入开展面向全党全社会的廉政文化建设。认真落实党内监督各项制度,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用和关键岗位的监督,开展重大事项“一把手”末位表态和党政“一把手”向纪委全委会述廉制度试点。继续推行党政主要领导干部的经济责任审计,加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。完善纪检监察派驻机构的统一管理,充分发挥派驻机构的监督作用。逐步推进党务公开,深化政务公开,完善村务公开,不断拓展公共企事业单位办事公开工作领域。继续深入推进警示训诫防线建设。
第六,深化改革,进一步推进预防腐败工作。积极推进惩治和预防腐败体系建设,抓紧制定2008年至2012年工作规划。深入推进行政管理体制、财政管理制度、投资体制、司法体制和工作机制改革。深化干部人事制度改革,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。严格执行工程建设项目招标投标、经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购等制度。
全会强调,各级党委、纪委要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置来抓,深刻领会和准确把握新时期反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务,用改革创新的方法推动工作落实。要切实加强对反腐倡廉工作的领导,严格执行党风廉政建设责任制,加强组织协调和督促检查,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。各级纪检监察机关要切实加强思想政治建设、组织建设、能力建设和作风建设,努力使纪检监察干部成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范,更好地履行党和人民赋予的神圣职责。
全会号召,各级党委、政府和纪检监察机关要深入贯彻落实党的十七大和中、省纪委二次全会精神,在市委的正确领导下,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为推进突破发展、建设和谐安康做出新的更大的贡献。
文章来源:(安康纪委)