勤政廉政谋发展，激浊扬清促和谐。2007年以来，全市各级党委、政府和纪检监察机关按照“为民、务实、清廉”的要求，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，为贯彻落实科学发展观，实现突破发展、构建和谐安康提供了坚强保证。

　　宣传教育：勤廉之风日渐浓

　　2007年4月初，一场以“为民、务实、清廉”为主题的演讲比赛活动在全市各级党政机关展开，参赛选手达3509名。“七一”前夕，省纪委常委高山，刘建明、彭随义、郑光照等十余名市级领导亲临决赛现场与数千名共同感受了一场勤政廉政的心灵洗礼。在以廉政文化“六进”活动为主线的反腐倡廉宣传教育工作中，各级各部门结合学习十七大精神，运用党课、形势报告会、知识竞赛、廉政征文、影视展播、警示教育等形式宣讲中央关于反腐倡廉的方针政策，加强对党员干部的党性党风党纪教育，市级主要新闻媒体推出行风热线、金州行风、“清风净土”征文等一批有影响力的专栏节目和专题征文，赋予反腐倡廉宣传教育鲜明的时代特色，增强了反腐倡廉宣传教育工作的吸引力和感染力，实现了从文件到文化、会场到广场、机关到社会的转变，形成了鲜明安康特色的廉政文化品牌。2007年9月，省纪委在安康召开全省廉政文化现场观摩会，深入我市宁陕、汉阴、镇坪等六县区观摩廉政文化建设成果。省纪委副书记魏燕指出：“安康廉政文化建设成效显著，为全省廉政文化建设起到了很好的示范作用”。

　　查办案件：亮剑出鞘惩腐恶

　　2007年，全市各级纪检监察机关共受理群众来信、来访和电话举报1131件次，初核案件线索622件，立案165件，给予党政纪处分226人，移送司法机关17人，办案挽回经济损失1586.6万元。围绕加大办案力度、提升办案效果，各级纪检监察机关实行信访案件定期排查制度，认真对待群众信访问题，做到有访必接、有案必查；在全省率先制定了和推行了案件主办人和异地联合办案制度，对个别县区科级干部严重违纪问题进行了直查。坚持以人为本的执纪理念，积极推进纪检监察案件审理方式改革，试行了案件公开审理，出台了《对受处分人员回访教育办法》等，将惩处、保护、教育相结合，促进了全市办案工作的健康发展。

　　纠风治乱：关注民生暖民心

　　围绕解决损害群众利益的突出问题，2007年市纠风办以一县一“品”的形式，在十县区创新实施了包括乡镇基层政风行风评议、规范教育收费、农村合作医疗监管、纠风责任制落实、医德医风建设、支农惠农政策落实等为主要内容的纠风工作十大“亮点工程”，形成安康纠风工作的特色和品牌，实现全市纠风工作重点突破。全市共落实农村义务教育经费配套资金3285万元；实行“两免一补”减轻学生家长负担11330万元；查处教育乱收费问题26起56万余元。全市集中招标采购药品10591万元，让利患者940万元。通过开展农民负担专项治理，减轻农民负担达17430万元。通过民主评议政风行风、“行风热线”解决群众反映问题405件，群众对重点部门和行业的满意度大幅提升。关注民生，化解难题，成为纠风工作的主旋律，纠风亮点工程成为党和政府联系人民群众的桥梁、纽带和窗口，成为了解民意、感知民生的温度计和晴雨表。

　　源头治理：固本清源促发展

　　针对腐败现象易发多发部位和环节，继续通过深化改革和完善制度，有效防治腐败问题的发生。各级党委政府继续深化行政审批、财务管理、干部人事等制度改革，实行行政许可过错责任追究制，推行财政综合预算改革，地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法逐步建立。统计数据显示，去年全市建设工程招投标节约资金1754万元，土地“招拍挂”119宗1476.21亩，获得收益2.65亿元；实现政府采购25000万元，节约资金2965万元；市直通过公开拍卖方式处置国有资产3宗，增值560.87万元。在完善产权交易制度方面，形成了采取委托中介机构评估、公开拍卖、收入集中管理的“安康模式”，得到国家财政部的充分肯定。基层民主公开制度不断规范和完善，全市200个乡镇、2479个村、1249个乡（镇）站所全部实行了政务、村务和事务公开，119个乡镇党委、1889个村党支部试行了党务公开。

　　农村基层党风廉政建设：陌上清风扑面来

　　新村景如画，廉洁漾清风。围绕规范基层干部行为、推进民主管理，市委、市纪委先后制定出台了农村基层组织负责人任前廉政谈话制度、述职述廉实施办法、村干部任期和离任经济责任审计实施办法等一系列制度，进一步完善了农村基层党风廉政建设制度体系，健全农村纪检监督网络，全市200个乡镇配齐了专职纪委副书记或科级纪检员，2479个村配备了村纪检委员或纪检信息员，进一步充实了监督力量，夯实了农村基层党风廉政建设的组织基础。白河、紫阳等县在乡镇组建“便民服务中心”和“监督协调中心”，由镇长和镇纪委书记分别担任主任，负责办理群众反映事项，落实惠农专项资金，督促“四公开”工作，成为推进农村基层党风廉政建设的一项创新举措，今年以来，紫阳县落实惠农专项资金1.7亿元，白河县在通村水泥路建设中无一例群众上访。汉阴县积极探索惠农资金支付方式改革，开创的涉农财政补助资金发放“一折通”模式的做法已被省纪委推广并向中纪委推荐。整洁美观的新村集镇，遍布村道、国道两旁的廉政公益广告牌，规范的村务公开栏，营造出丝丝如缕的廉洁文化氛围和繁荣和谐的新农村景象。

　　

文章来源：（安康纪委）