初冬时节，在汉江岸边，陕西省汉中市退休老工人贺纯德指着市政府政务公开栏对记者说：“这个事情办得好，把该让老百姓知道的事情公开出来，让群众明白，才能还政府清白”。

　　近年来，汉中市纪委、监察局积极探索，不断规范和落实政务公开制度。1999年在全市234个乡镇政府全面实行了政务公开；2001在11个县区政府全面推行了政务公开；2002年底在总结县、乡政务公开经验的基础上，全面推行市级行政机关政务公开。通过政务公开，进一步规范了行政行为，促进了依法行政，强化了社会监督，为从源头上预防和治理腐败发挥了积极作用，取得了明显成效。

　　“知情权”拉近干群关系

　　过去，群众到政府机关办事，经常遇到门难进、脸难看、事难办，不得己托关系、走后门，甚至请客送礼。汉中市实行政务公开后，群众通过电脑查询或行政服务指南牌，可以找到承办部门和科室；在承办科室通过办事程序公示牌，可以知道办事的详细程序、审批条件、收费依据、标准和办事时限。自己的事能不能办、该谁办、交多少费、用多少时间等都清清楚楚。对工作人员的作风和工作效率不满意，可以按照公布的投诉电话向部门或监察机关投诉，极大地满足了人民群众的知情权，拉近了政府与人民群众的距离。

　　去年8月汉中市长热线电话设立至今，共接听电话2000多起，编发热线电话督办摘报20期，落实了80多件群众反映的急事、难事。如群众在热线电话中反映，“政府只抓中央大道改建，背街小巷行路难，无人管。”市政府立即召开专题办公会议研究，责成汉台区限期落实。汉台区立即行动，仅用两个月时间，投资300多万元，对市区26条背街小巷的路面全部进行了整修，深得市民称赞。

　　“监督权”提升行政效率

　　长期以来，在少数部门存在着文件锁在柜子里，政策装在脑子里，什么事能办、什么事不能办，全凭主办人员说了算。通过政务公开，汉中市行政机关及其工作人员的责任权力被推向了阳光地带，增强了政府公务人员的法纪意识和责任意识，工作作风和工作效率有了明显改观。群众意见较大的城建方案送审、选址报批、定点放线等工作环节实行限时办结制度，原来需要三至五个月才能办完的手续，缩短到了20个工作日以内。社会低保政策及实施、救灾救济款物发放是群众关注的热点问题，民政部门通过政务公开，向社会公示，接受群众监督。市人事局在2003年市政府机关选调公务员工作中，将选调政策、选调名额、考试情况、录取结果全部公开，接受社会监督，确保了选调人员的质量。从今年上半年全市投资环境问卷调查和行风评议的结果看，对大多数部门的满意率都有较大幅度的提高，对人事、劳动、公安、工商、税务等热点部门的投诉明显减少。

　　“参与权”助推科学决策

　　 在推行政务公开中，汉中市委、市政府在市政建设、重点项目、干部人事、价格改革等方面都建立了公示制度，广泛听取社会各界的建言献策。2002年以来，市政府对投资5500万元的北桥头广场和滨江大道工程，投资9500万元的石马立交桥工程，投资2000万元的高速客运站工程，投资2亿元的汉江桥闸工程等，在规划、设计、建设的各个环节，都向社会公示，接受评议。市中心区的开发规划，市政府前后三次听取专家咨询和社会各界意见。如将位于天汉大道中端繁华区的详瑞商城建设后退20米，留出一块休闲广场，就是吸纳群众意见的结果。在城区道路的命名上，市政府反复征询社会各界人士的意见，改动近三分之一，最终决定的“天汉大道”、“三国广场”等二十多条街区名称，更加体现了汉中作为国家历史文化名城的鲜明特色。

　　

文章来源：（信息中心）