耀州:规范“三资”监管 赋能乡村振兴
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群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,铜川市耀州区纪委监委坚持从整治“小切口”入手,紧盯农村集体资金管理混乱、集体资产分配不公、集体资源流失等突出问题,扎实开展农村集体“三资”领域集中整治,严肃查处背后的腐败和作风问题,推动基层权力规范运行。

该区纪委监委牵头推动落实,先后16次召开领导小组会议、推进会等调度推进工作,压实行业部门监管责任。区农业农村局切实履行行业监管职责,及时查缺补漏,累计清收合同6832份,规范合同5285份,收回土地4329.61亩,收回资产376.9万元,追缴合同欠款535.64万元。

同时,为加强横向联动,该区纪委监委联合区审计局、区农业农村局实行“蹲点监督”等方式,开展为期5个月的农村集体“三资”专项检查。截至目前,已对全区5个镇办22个行政村开展检查,发现问题60个,提出意见建议12条,移送问题线索5条。深化“纪巡审财”四方联动,通过联通数据资源、联商关键事项、联查重点案件、联督工作成效等,在资源共享、信息互通、协作联动等方面统筹衔接。深化纵向贯通,探索“纪检监察室+镇(街道)纪委+廉情监督员”联动监督模式,选聘101名村级廉情监督员,通过对村务公开、村级财产管理、村工程项目建设等方面开展“贴身监督”,有力提升基层监督质效。坚持办案就是最有力的监督,采取“提级监督+片区协作”机制,涉农村集体“三资”的重点问题线索和典型案件由区纪委监委领导包抓,提级办理。同时,采用“室组地”“组地”结合等方式,有力查处了农村集体“三资”管理乱象背后的责任、腐败和作风问题。

此外,该区纪委监委坚持边整改边规范,结合监督检查和案件查办情况,做实类案分析、对症靶向施治。聚焦项目化整治,督促区农业农村局强化部门协作,采取台账式管理、项目化推进、闭环式落实的方式,确定问题整改措施,查找发现农村集体“三资”突出问题511个,全部纳入问题清单逐项推进整改,已完成整改500个。聚焦民生实事办理,督促区农业农村局选取群众反映强烈,问题突出的民生领域侵害群众利益问题,扎实开展整治行动,在回应群众关切的烦心事上下功夫,切实维护群众合法权益。聚焦建章立制,深化以案促改促治,认真研判分析专项整治和案件查办过程中发现的监管盲区、制度漏洞、治理短板,下发纪检监察建议书6份,督促有关职能部门完善制度24项,督促区农业农村局印发《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见的通知》等文件,进一步推动监督、整改、治理贯通融合。(耀州区纪委监委)



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