“新区党工委所辖乡镇纪委查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题力度不大，监督执纪效果不明显，正阳路街道在年内因“零查处”被市纪委约谈2次。“

“王益区委重部署轻落实，对党风廉政建设工作方面的决策部署落实情况跟踪问效不到位，今年上半年乡镇（街道）纪委案件查办力度不大，7个镇办纪委均无查结的查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件，区纪委分管领导和7个乡镇（街道）党委、纪委负责人被市纪委约谈。“

“耀州区委落实市委、市纪委的决策部署不及时，不能按要求及时报送相关工作落实情况，上半年主体责任报告未按时报送。“

在铜川召开的全市区县委书记履行党风廉政建设主体责任“第一责任人”述责点评会上，市委常委、市纪委书记王瑞峰对有关区县党委履行党风廉政建设主体责任做了点评。

10月17日，铜川召开了区县委书记履行党风廉政建设主体责任“第一责任人”述责点评会，各区县委书记、市新区管委会党工委书记汇报了各自履行党风廉政建设主体责任“第一责任人”职责情况。点评会上，四个区县党委书记、新区党工委书记就今年以来落实党风廉政建设主体责任“第一责任人”职责做了专题报告，市委常委、市纪委书记王瑞峰通报前三季度全市党风廉政建设工作情况，并对各区县委书记履行党风廉政建设主体责任情况逐一进行了点评。

通报突出问题导向，客观全面；点评直击存在问题，不留情面。对后期整改工作，要求各区县委、纪委针对存在问题，认真剖析原因，采取有效措施，扎实进行整改。

一要全面落实“两个责任”，加大责任追究力度。各级党委主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，领好班子、带好队伍、当好表率，建设好一个地方的政治生态。各级纪委要全面履行监督责任，监督检查党组织和党员领导干部是否贯彻党的路线方针政策，是否履行管党治党职责，是否发挥战斗堡垒和先锋模范作用。要健全完善党委和主要负责人、班子成员主体责任清单，细化责任内容和履职要求，着力解决责任虚设、监管空转和压力传导层层递减的问题。要深化提升落实“两个责任”的“十项制度”，进一步细化措施、健全机制、提升效果。把问责作为全面从严治党的重要抓手，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改任务不落实的，都要严肃追究责任。

二要以农村社区财务大检查为抓手，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。坚持把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，最后一季度全市各级党组织要把查处侵害群众利益不正之风和腐败问题作为履行主体责任的主要内容，区县、乡镇党委书记要认真履行“第一责任人”职责，亲自抓、主动抓、全程抓。各级纪检监察机关要把查处侵害群众利益不正之风和腐败问题作为今年一项主要工作，纪委书记要亲自抓，发挥好“一线指挥员”作用。要以农村社区财务大检查为抓手，紧紧围绕重点人、重点领域和重点环节，深化和完善部门办案协作区和乡镇办案协作区制度，不断加大办案力度。要把查处扶贫领域腐败问题作为查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作的重中之重，专项安排部署，专项督查检查，专项整治查处，推动工作不断深入，强化遏制震慑，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。

三要认真贯彻落实中央八项规定精神，弛而不息抓好作风建设。要始终把贯彻落实中央八项规定精神、加强纪律作风建设放在心上，扛在肩上，持续加大工作力度。各级党组织要坚持认真履行全面从严治党主体责任，把锲而不舍落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为严肃的政治任务，把管和治更多体现在日常，抓常、抓细、抓长。各级纪检监察机关要继续聚焦奢靡享乐问题，紧盯隐形变异“四风”，对不收手、不知止的一律从严查处，越往后执纪越严；在执纪审查中，既要查清查实审查对象本人存在的“四风”问题，又要深挖细查，对发现的其他人员“四风”问题线索，不论涉及到谁，一律查清约谈，典型案例一律点名道姓通报曝光。要认真落实《中国共产党问责条例》，对“四风”问题突出的，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任、党组织的责任，推动全面从严治党不断深入。

四要加大教育监督力度，规范权力运行。要坚持建立媒体宣传、日常提醒、基地教育、专题解读、廉政考试为一体的、全方位、多渠道廉政宣传教育体系。要继续充分发挥区县门户网站、纪检监察网站、微信公众号等宣传主阵地作用，通过举办专题辅导、开展党政纪法规知识测试等行之有效的形式，加强对干部的廉洁自律教育，努力营造“不想腐”的良好氛围。要强化对主要领导干部的监督，积极主动实施各种有效的监督形式，规范权力运行，构建形成“不敢腐”的监督网络。要深化反腐倡廉制度建设，特别是要全面推进监督执纪问责“十项制度”的巩固落实、深化提升、完善创新和拓展延伸，确保各项制度落到实处、富有成效，编紧织牢“不能腐”的制度笼子。要认真贯彻落实“三项机制”，特别是市委出台的《铜川市党员干部容错纠错实施办法（试行）》，主要领导要切实担负起推进容错纠错机制的政治责任，准确把握政策界限，积极营造主动容错纠错的良好氛围，切实调动广大党员干部干事创业的积极性。