冯新柱案“以案促改”工作开展以来,宜君县委结合实际,扎实贯彻,把“重点在促,关键在改,根本在抓”作为以案促改的工作方针,严格按照省市委统一安排,精心部署、细化措施,扎实推进,该项工作取得了初步成效。
认识先行,重点在促,主动把思想摆进去。宜君县委把以案促改与总书记提出的全党大学习要求相结合,及时研究安排部署,班子成员坚持先学一步,学深一步,围绕学习重点,通过个人自学、集体研学、观看警示教育片、赴崔家沟监狱接受服刑人员现身说法、全县所有科级干部与全市同步开展党纪法规知识测试等方式,引导全县党员干部学深悟透,提高政治站位。县委、县政府主要领导把7月份省市纪委开展的纪律教育作为“以案促改”的重要工作,围绕“五个一”活动内容,充分落实主体责任,领导带头、率先垂范;班子成员抓好分管领域纪律教育,县纪委监委督查和抽查单位49个,占到74.2%。在县委班子的有力带动下,各单位主要领导及下属单位负责人组织集中学习260余次,讲纪律党课逾120余次,开展纪律讨论交流60余次,组织观看警示教育片70余场次(含腐败分子忏悔录警示教育、崔家沟实地警示教育等15次),观看人数近3000人次;月底参加测试2344人,占到应试人数的87.4%;2000余名干部下载了《党员干部纪律教育读本》,力争人手一份电子书,进一步提升了抓好“以案促改”工作的思想认识。
查找不足,关键在改,主动把自己摆进去。县委主动把“以案促改”工作与转变作风,提高素质,建设队伍相结合。严把干部选拔任用关口,增强选人用人透明度,把忠诚干净担当的干部选出来、用起来。建立微信举报专号和信访举报“二维码”,创建“宜君县脱贫攻坚督查群”,建立农村微信政务公开平台,推进村务公开、征集社情民意、为群众答疑释惑。针对乡镇干部去向牌公布不及时问题,建立乡镇领导干部电话公示制度,保证群众随时能通过电话联系到乡镇干部。针对换届后村干部业务不熟、能力不强问题,举办专题培训班,夯实基层基础工作。对窗口单位和“四风”问题不间断明察暗访,公开通报曝光。上半年全县纪检监察机关共处置问题线索129件,立案100件;结案77件,党政纪处分76人。通过警示教育和作风教育,干部作风大转变。继宜君10.19践行社会主义核心价值观先进群体之后,7.6彭镇政府干部群众30余人救助西安牌照侧翻运粮车,展示了乐于助人的“宜君品质”;县市场监督管理局坚持上门办照,实现群众零跑路;县公安局广泛开展“三深入三增强”活动,塑造为民服务的公安队伍形象;县纪委监委“四抓四促进”进行纪律教育,开展全县纪律党课评比,举办监督执纪技能大比武;全县广大干部群众主动把自己摆进去,奋战在脱贫攻坚第一线,强化措施拔穷根,苦干实干摘穷帽……
夯实责任,根本在抓,主动把工作摆进去。一是确保如期脱贫摘帽。县委把年内高标准高质量脱贫摘帽作为检验“以案促改”工作成效的一个重要指标,认真学习习近平总书记扶贫思想,对照“577”指标,对标“十大提升”工程,深谋划、细安排。全面打响脱贫攻坚整改提升百日会战。县“八办两组”认真对照中省市反馈问题,建立台账,扎实整改。广大帮扶干部严格按照“五天四夜”要求,在驻村帮扶中提升能力、密切干群关系、锤炼过硬作风。县委及时启动扶贫领域专项巡察和冯新柱案“以案促改”机动式巡察,县纪委不打招呼深入村组就干部作风、四支队伍驻村等问题进行明察暗访。与县脱贫督查办公室协作联动,整合督查力量,对每个阶段扶贫工作进度情况主动问询,发现问题迅速启动问责程序。在近期召开的全省年度目标责任考核会上,宜君县荣获全省脱贫攻坚考核优秀单位。目前,宜君除贫困发生率和收入两项指标需要在退出时间节点予以核算之外,其余指标均已达标,为确保年底脱贫摘帽夯实了基础。二是大力优化营商环境。坚持把构建亲清政商关系作为“以案促改”的一个重点,加强政商关系监督,防止政商成圈、亲清不分。制定《优化提升营商环境十大行动方案》,明确实施细则,简化优化办事程序,提高政府效能。把“以案促改”工作带来的作风转变转化为推动宜君追赶超越发展的强劲动力,县委县政府主要领导带头外出招商,一批重大项目落地开工。今年上半年,全县新增市场经营主体1700余家,预计GDP增长6.9%,全社会固定资产投资增长24%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.9%、9.3%。三是建立“以案促改”长效机制。紧紧围绕中央纪委和省、市委“以案促改”工作要求,完善并严格执行作风建设、扶贫资金管理、干部交流暂行办法等管理制度。督促指导20个相关单位召开“以案促改”专题民主(组织)生活会,查找问题和不足,积极开展批评和自我批评。实行执纪审查工作“周统计、月通报、季排名、年考评”工作机制,运用监督执纪“四种形态”处理149人次,“四种形态”运用常态化,实现了抓早抓小、防微杜渐。严格监督执纪,瞄准“以案促改”,切实抓好五个重点专项工作,加大“四风”整治力度,不断把全面从严治党、加强作风建设引向深入,坚决整改冯新柱案暴露出的问题,彻底肃清冯新柱遗毒及恶劣影响,积极重建风清气正的政治生态环境,奋力谱写新时代宜君绿色持续发展新篇章。