为全面贯彻落实基层从严治党管党政治责任,杨陵区建立完善农村党风廉政建设主体责任清单,夯实农村基层党组织责任,切实把从严治党管党要求向农村基层延伸。
一是专题部署夯实责任。区委高度重视,召开专题会议,对农村党风廉政建设工作进行研究部署,建立农村党风廉政建设责任清单,明确基层党委抓农村党风廉政建设主体责任,健全完善农村党风廉政建设工作机制,层层传导压力。以党风廉政建设主体责任《实施意见》为依据,建立镇(街道)和村(社区)两级党组织责任清单,明确镇(街道)党委抓农村党风廉政建设主体责任清单6大类15项,确保清单内容更加明晰、具体化,为更好的执行打下基础。围绕村级权力运行、村务财务公开、“三资”管理、制度建设、作风建设和维护群众利益等方面,建立农村(社区)责任制清单6项,对农村(社区)落实党风廉政建设提出明确要求,不断把压力传导到基层,推动全面从严治党向基层延伸。
二是照单履职有痕可循。细化任务,明确责任,以《镇(街道)党委领导班子履行农村党风廉政建设主体责任纪实手册》为载体,把责任落实到人,做到一人一手册,一人一清单,推动主体责任落实落小落细。《纪实手册》把镇(街道)党委主要负责人抓农村党风廉政建设的3方面责任细化为7项内容10个工作项目,班子成员3方面责任分解为6项内容8个工作项目,对安排部署、督促检查、廉政教育、约谈诫勉、廉洁自律、贯彻落实中央八项规定精神等履职情况进行了量化分解,由领导干部本人根据工作开展情况及时填写,并如实提供相关会议、谈话等工作的实证资料,做到履责全程留痕、检查一目了然、追溯问责有据。村(社区)党组织参照建立党支部主要负责同志及监委会主任责任清单,进一步增强农村基层党员干部抓农村党风廉政建设的责任感和使命感,促进村(社区)党风廉政建设工作有效落实。
三是严肃查处倒逼落实。把镇(街道)党(工)委落实责任清单和领导干部执行《纪实手册》作为主体责任考核的主要依据,以“不落实之事”倒查“不落实之人”。根据责任清单“坚持不懈解决‘四风’突出问题”的任务,紧盯与群众联系紧密、权力集中的基层站所、农村(社区)、部门、行业及所属党员干部,加大查处侵害群众利益不正之风和腐败问题力度,合理运用监督执纪“四种形态”,对党员干部在工作落实、纪律作风等方面出现的苗头性、倾向性问题及时提醒和约谈,倒逼主体责任有效落实,有力促进了农村党风廉政建设。今年以来,诫勉约谈11人,查处农村基层违规违纪案件7件,党政纪处分6人。