2025年2月28日,习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时指出,建设更高水平平安中国,必须强化社会治安整体防控。要把专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来,发展壮大群防群治力量,筑起真正的铜墙铁壁。
铜墙铁壁原指铜铁筑成的城墙,引申义为非常坚固、不可摧毁的事物或强大力量。习近平总书记将完善的社会治安整体防控体系比喻为“铜墙铁壁”,生动形象地指出强化社会治安整体防控和构建完善的社会治理体系的重要性紧迫性,彰显出建设更高水平平安中国的目标和追求。
党的十八大以来,党中央不断完善社会治理体系,强化社会治安整体防控,着力提高公共安全治理水平,成功续写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。习近平总书记指出,“适应形势任务的发展变化,平安中国建设只能加强,不能削弱”。为更高水平平安中国建设筑起社会治安防控的“铜墙铁壁”,本质是以制度创新筑牢发展基石,统筹专项治理、系统治理、依法治理、综合治理、源头治理等治理模式,将社会治理从被动应对向主动防控转型。
完善社会治理体系,筑起社会治安防控的“铜墙铁壁”,要针对原有的顽瘴痼疾,开展针对性防御与整治。专项治理是社会治理的重要手段。强化社会治安防控,必须把解决社会治理中重点、难点和痛点问题的专项治理贯穿始终。针对特定领域或突出问题,集中资源、时间和力量进行重点整治。一方面,解决社会突出问题。例如,在老百姓关注的社会治安领域,公安部门持续开展扫黑除恶专项斗争,打击违法犯罪行为。另一方面,专项治理作为政策创新的尝试,可以弥补常规治理的不足,积极推动相关制度的制定和完善。
坚持多元主体协同联动的系统治理思路。数智时代全球高度联动,任何危机都有可能牵一发而动全身,要适应矛盾风险跨界性、关联性、穿透性增强的新特点。完善社会治理体系、强化社会治安整体防控,需要以系统思维为指导,只有坚持全国一盘棋、上下齐发力,把服务群众、造福群众作为社会治理的出发点和落脚点,形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体,才能真正让“铜墙铁壁”坚不可摧。
把社会治理放在全面依法治国大局中谋划推进,提高依法治理能力。“没有规矩,不成方圆。”社会治理中的规矩和标准就是法律法规。依法治理的要求是严字当头、细处入手,诸事都依法办理、依规行事。要引导党员干部和人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,通过确立规则共识重塑社会信任,通过程序公正保障实质正义,只有这样,才能真正保证社会治理的有序进行。
推动全域联动、多措并举的综合治理行动。提升社会治安整体防控能力,需要跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的团结协作。一方面,“政治安全—经济安全—社会安全”的治理链条是平安中国建设的“立柱”;另一方面,区域协作、部门联动、技术赋能是平安中国建设的“横梁”。只有把分散的资源有机地整合起来,各自发挥其不同的效能,才能构筑起平安中国的“四梁八柱”,坚实而牢固。
坚持防患于未然的源头治理理念。根基是立墙之本,城墙立于沙土,将不堪一击,而城墙立于磐石,则固若金汤。平安中国建设也应当建立在磐石之上,将侵蚀根基的各类大小问题连根拔起,才能维护稳定、让人民安心。本质上,源头治理就是主动治理,对影响社会发展、国家安全的各类问题都一一排查、从细小处根除,才能避免各种可以预见或难以预见的风险问题。
当前,我们采取一系列措施强化社会治安整体防控,不仅彰显了“治未病”的东方智慧,更昭示着中国式现代化进程中安全治理的路径突破。随着法治保障的持续完善、治理能力的持续提升等,真正的铜墙铁壁正在逐步构筑,必将为高质量发展提供更坚实的支撑。