李剑文:贯通融合做好执纪审查“后半篇文章”
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十九届中央纪委六次全会指出,纪检监察机关要深刻把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,把以案促改、以案促治做实做细做出实实在在的成效,提升标本兼治综合效应。今年来,商洛市商州区纪委监委认真贯彻落实全会精神,在坚持严格监督执纪问责的同时,充分发挥典型案例“活教材”、纪检监察建议“除病根”、回访教育“鼓干劲”的作用,贯通把握执纪执法与以案促改、以案促治,用心用力做好执纪审查“后半篇文章”。

用好用活典型案例“活教材”。以案明纪、以案释法,是做实以案促改推动党员干部筑牢“不想腐”根基的有力举措。商州区纪委监委注重用好典型案例“活教材”,做实同级同类干部警示教育,打造“线上+线下+庭审旁听”警示教育模式,“线上”在“廉洁商州”微信公众号曝光典型违纪案例7起17人,刊登廉政漫画38期,丰富警示教育载体;“线下”建设市级以案促改警示教育基地展厅,突出用好忏悔录的警醒、警示和警戒,提高警示教育的实效性。今年以来,累计组织市区党员干部参观80场次,受教育党员干部2860人;联合法院组织10名年轻纪检监察干部参加职务犯罪案件庭审旁听活动,以案警示、以案为鉴,放大查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

善用会用纪检监察建议“除病根”。办案、整改、治理是一个整体,要运用贯通一体的思维方法,打通“惩改治”的内在联系。今年3月,商州区纪委监委在查办麻街镇中心校专业技术职务资格评审推荐工作中存在弄虚作假等违纪违规问题后,有针对性地制发纪检监察建议,督促主管部门开展类案治理、专项整治,推动整改同类问题3个,修订全区教师专业技术职务晋升制度11项,实现“小案件”推动“大治理”。同时出台《纪检监察建议工作办法(试行)》,规范“两书”内容、制发程序、职责权限等,有效推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化。

做深做实回访教育“鼓干劲”。回访教育“回炉”的是党性信念,“访谈”的是政策感召,“卸下”的是思想包袱,“教导”的是重拾干劲,“体现”的是查办案件“后半篇文章”的温度与情怀。商州区纪委监委坚持将回访教育作为加强日常监督的重要内容,建立“常态化+规范化+实效化”回访教育机制,按照“谁查处、谁回访”原则,采取“访本人与访组织相结合、查阅资料与个别谈话相结合”的方式,全面了解受处分人员的思想动态、生活状况、工作作风、现实表现、面临困难及受处分以来知错改错等情况,填好《回访教育意见评价表》,为组织重新起用受处分干部提供精准导航。近年来,商州区纪委监委通过对33人强化回访教育工作,严格执行“‘影响期满’是前提条件、‘表现好的’是基本要件、‘符合条件’是关键要素”这三个正常使用被问责干部的“硬杠杠”,相继有5名干部得到重新任用,在新的工作岗位展现新作为。(作者系商州区委常委、区纪委书记、区监委主任)


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