
常态化推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设,是新时代纪检监察机关夯实履职根基、规范权力运行、提升治理效能的基础性长远工程。近年来,兴平市纪委监委锚定“一年重点突破、两年系统提升、三年巩固深化”建设节奏,把“三化”建设标准贯穿执纪办案、能力建设、队伍管理全过程,持续推动全市纪检监察工作高质量发展。
规范监督执纪办案,持续提升案件治理质效。围绕案件全链条规范运行,统筹抓好质量管控、效能提升、风险防范,持续健全办案管理体系。依托会商研判提质量。建立多层级常态化线索会商研判机制,通过纪委书记专题研判、审查审理联动会商、市委主要领导季度听取重点线索核查等模式,集中攻坚疑难复杂线索和重点领域案件,避免线索核查方向偏移、处置尺度不一等问题。今年以来,研判疑难复杂线索167件,调整线索查办思路8件,精准处置效能有效释放。用好预警督办提效能。针对基层线索处置周期长、临期超期等问题,出台《“蓝黄红”三级预警机制运行管理办法》,对临近时限、超期滞后、推进缓慢的线索案件,分级预警、分类督办、限期清零,全力攻坚存量积案、严控新增超期案。发出三色预警督办单32份,全市超1年未办结案件基本实现动态清零。常态化开展规范办案专项治理,结合案卷评查、谈话场所实地核验、办案音视频回看等方式,通过“自查自纠+片区督导+清单反馈”多维度排查整改,累计整改取证不规范、流程不严谨、管控不到位等隐患短板170余个。
搭建实战练兵体系,全面淬炼干部履职本领。着眼补齐干部能力短板,把课堂教学、一线历练、以学促干贯通起来,持续夯实队伍履职能力根基。精准分层施训固根基。立足队伍能力差异化、岗位履职专业化需求,科学制定年度培训规划,统筹设置8大类15项培训内容。汇编印发《纪检监察工作常用法规及文件选编》,梳理13个方面71项核心制度规范,为干部依规履职提供“一站式”业务指南。差异化开展新任干部轮训班、年轻干部主题读书班、业务骨干“我的业务我来讲”大讲堂等专题活动32场次,扎实开展全系统“能力素质提升月”特色活动,针对性补齐不同层次对象履职短板,切实做到按需施教、全员覆盖。一线实战砺兵强本领。坚持把一线办案、重点攻坚作为能力提升主阵地,常态化推进以案代训、岗位轮换、跟班实训等多维练兵模式。先后选派16名骨干参与上级专案查办,安排6名干部进行轮岗交流,组织5名镇街纪检干部参与重点案件跟案学习。通过沉浸式实战、常态化历练,有效补齐干部办案经验不足、纪法运用不精、处置思路不宽等能力短板,推动队伍实战本领整体跃升。多岗交叉互学育骨干。创新“以审促办”工作机制,建立“协助审理人才库”,由审理业务骨干与纪检监察室干部“一对一”结对带教开展“镇案县审”工作,实现审办同练、能力共升。推行以老带新“1+1”全员办案模式,组织15名综合岗位干部参与审查调查业务,有效推动干部跨岗位实战锻炼,着力培养一专多能、多岗适配的复合型纪检监察干部。
从严抓实队伍管理,锻造忠诚干净担当纪检铁军。紧扣队伍正规化建设目标,在资源配置、梯队建设、日常监管上协同发力,着力打造过硬纪检监察队伍。补足监督力量壮队伍。逐一配齐配强13个镇(街道)纪(工)委书记、副书记及专职纪检干部,推动执纪执法力量下沉一线。优先补充司法、金融等专业化人才7名,目前全市纪检干部中,具备法律、经济等专业知识背景77人,占比超45%,队伍专业素养稳步提升。统筹梯队培育蓄后劲。择优选配35岁左右班子成员2名,领导班子年龄结构更加合理。通过跨岗交流、选调生轮训等渠道储备青年骨干,委机关35岁以下年轻干部占比超56%,队伍年龄梯队持续优化。深化内控监管塑铁军。完善干部常态化教育管理体系,出台《兴平市纪检监察干部监督管理工作办法(试行)》,修订完善《兴平市纪委监委党员干部谈心谈话制度》,制发《关于进一步加强镇(街道)纪(工)委管理的通知》,构建全方位、全流程、全链条干部管理机制。常态化开展系统内作风纪律警示教育,召开警示教育大会2场次,组织科级干部旁听庭审2轮次,在全市范围内开展《七品廉吏》戏剧巡演,征集拍摄廉洁文化微视频7部,推动纪律规矩入脑入心。
兴平市纪委监委将持续以规范化法治化正规化建设为总牵引,久久为功抓巩固、精准施策抓深化、守正创新抓提升,切实把“三化”建设机制成果转化为监督治理、正风反腐新成效,推动新时代纪检监察工作高质量发展。
(作者系兴平市委常委、市纪委书记、市监委代主任)