编者按：中共中央政治局作出改进工作作风、密切联系群众的八项规定之后，我省各级党委、政府积极行动，结合实际工作，积极贯彻落实，一系列新规定、新作法，呈现新风尚、新气象。我们期待这些制度规定让群众得到实实在在的利益，见到实实在在的成效。

中共陕西省委十二届二次全会

通过《实施意见》等三个文件

2012年12月27日至28日，中国共产党陕西省第十二届委员会第二次全体会议在西安召开。会议审议通过了《省委常委会关于贯彻十八届中央政治局改进工作作风密切联系群众八项规定的实施意见》、《中共陕西省委关于全面加强自身建设充分发挥省委全委会作用的若干意见》、《中共陕西省委全委会对重要干部拟任人选和推荐人选票决办法》。

《实施意见》对全省党政机关和领导干部提出了8个方面28条要求。意见规定，省委常委会要将执行《实施意见》情况作为年度民主生活会的重要内容，并向省党风廉政建设责任制领导小组报告；省委办公厅、省政府办公厅要探索建立抓落实的长效机制，定期督促检查，通报执行情况，对违反规定的要建议有关部门进行处理；各级纪检监察机关要把监督执行作为一项经常性工作，各级审计部门每年要对各地各部门各单位会议活动等经费的使用情况进行审查；各地各部门各单位每年年底前要对执行《实施意见》情况进行专项检查，并将检查情况报省委、省政府。

陕西减少政府文件印发量

网上下载红头文件同样有效

从今年1月1日起，陕西省减少政府文件的印发数量，各地各部门在网上下载“红头文件”，上网公文与正式印发的纸质公文具有同等效力。各地、各部门决不能以“红头文件”未到为由影响工作。

省政府办公厅日前发出通知，从今年1月1日起，凡全文公开发布的国发、国办发文陕西省不再翻印。直接收到文件，除存档外，只送省政府有关领导、省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政协办公厅和省直经办部门。各地和其他部门查阅文件，可自行在中国政府网(http：／／www．gov．cn)下载。

同时，全文公开发布的陕政发、陕政办发文件的印发数量调整为：设区市(含韩城市)各10份，省政府工作部门和直属机构、有关企事业单位各2份，新闻单位、人民团体、驻陕单位各2份，其中普发文件发县、市、区各5份，供存档备查。全文公开发布的陕政发、陕政办发文件和省政府领导讲话，下发时同步在省政府门户网站(http／／www．shaanxi．gov．cn)刊载，各地各部门各单位可自行上网下载。为便于各地各部门各单位查询，陕西省将在《陕西省人民政府公报》开设专栏，每半月刊发1次全文公开发布的国发、国办发和陕政发、陕政办发文件目录。

《通知》指出，减少纸质公文印发数量和推进公文上网，对政府机关的工作作风和公文办理提出了更高要求，上网公文与正式印发的纸质公文具有同等效力。各地、各部门要健全制度，落实人员，及时上网查阅下载有关文件，确保国务院和省政府各项决策及时得到贯彻落实，决不能以“红头文件”未到为由影响工作。(孙 佳)

西安过硬举措 落实中央八项规定

“到群众意见多的地方去调研”、“能不开的会坚决不开”、“重要文件不超过5000字”、“报道市级主要领导的文字稿不超过800字，播出时间不超过2分钟”……，这是日前西安市落实中央八项规定，改进工作作风制定的一系列新举措。

西安市明确要求，市级领导调研要多到困难较大、矛盾集中、群众意见多的地方去，调研活动要实事求是，被调研单位不得报喜藏忧。市委常委每年到基层调研不少于两个月，撰写1至2篇调研报告。同时，市委、市政府主要领导到区县调研，市级部门和单位陪同负责同志不超过4人，区县陪同负责同志不超过3人。接待领导调研时，不张贴悬挂标语横幅，不安排宴请和迎接，不安排接见合影。到城区调研，一律不安排用餐和住宿；到远郊区县，用餐一律在机关食堂。

日常会议活动，要求能不开的坚决不开，能合并的一律合并，一般表彰性会议等泛泛提要求的会议不开。坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话和照本宣科，提倡开现场会、专题会，面对面解决实际问题。此外，除大型综合性会议外，全市性专题会议控制在一个半小时之内。工作汇报和讨论时，要脱稿发言，一般综合性汇报控制在15分钟内，会议发言不超过10分钟。除党章和有关法律法规规定的例行会议，全市性工作会议会期一律不超过1天。

在文件简报中，凡国家法律和党内法规已明确作出规定的，一律不再制发文件。现行文件仍然适用的，不重复发文。没有实质内容的，一律不发。文件简报要突出思想性、针对性和可操作性，市委重要文件篇幅一般不超过5000字。积极推广电子公文和二维条码应用，逐渐实现公文的网络传输和网上办理，提高效率、降低成本。

对领导出席的会议新闻报道，市委、市政府批准的全市性会议，报道市级主要领导的文字稿不超过800字，《西安新闻》播出时间不超过2分钟；对领导参加的活动新闻报道，对市级领导的考察调研活动，一般不刊发侧记、特写、综述。报道市级主要领导的文字稿不超过800字，《西安新闻》和广播电台新闻节目播出时间不超过2分钟。

据悉，除这四项举措外，这一系列新举还包括规范出访活动，严格文稿发表，厉行勤俭节约，加强督促检查等四个方面。(干罡 董芸)

咸阳出台改进工作作风

密切联系群众十项规定

市委常委每年下基层不少于两月

在1月6日召开的中共咸阳市第六届委员会第四次全体会议上，咸阳市出台《市委常委会关于改进工作作风密切联系群众的十项规定》，其中规定市委常委每年到基层调研不少于两个月，撰写1~2篇调研报告。

规定要求，市委常委调研不打招呼、不做安排，随机进行，决不允许对调研点进行临时应景布置，更不能弄虚作假。坚持实事求是，畅所欲言，让基层同志多讲、让群众多说。少讲成绩、多谈问题、多提建议。市委常委每年到基层凋研不少于两个月，撰写l~2篇调研报告。调研不搞层层多人陪同。多个常委不同时到一个县市区调研。一律不搞边界迎送，一律不安排警车开道，一律不安排宴请，一律不收受纪念品和土特产。在机关廉政灶用餐，不安排超规格住房。

规定同时要求严格清理、切实减少各类会议活动，坚持“无会月”制度。严格公文审批把关，不得多头报文、越级报文。严格控制各类检查和评比活动，未经市委、市政府同意不得以市委、市政府名义组织督查、检查和考评活动。(于忠虎)

榆林刮起“简朴”新会风

岁末年初，榆林刮起了一股“简朴”新会风，会场布置由繁到简，会议内容开得简短、实在。

2012年12月31日，榆林市委三届二次全会在市委会议中心举行，只有一天的会议全面总结了榆林市2012年工作，安排部署了2013年任务，听取和讨论了市委常委会工作报告，审议通过了《关于改进领导干部工作作风的规定》和《关于开展创建模范机关活动的意见》，“会期虽然短，但内容实在，达到了统一思想、明确任务、提振信心、鼓舞干劲的目的。”一位参会的县级领导说。

1月5日上午，榆林市政协三届四次会议开幕，记者发现，会场外看不到高悬的彩球及彩门，会场内也不见了红毯和鲜花、绿植，清新布置营造出了简朴的新会风。开幕式从开始到结束，仅仅用了一个小时，让不少委员连连称赞。

1月6日开幕的榆林市三届人大四次会议同样体现了简朴、庄重办会的原则。无论是主会场报告厅还是各代表团审议会场均不摆放鲜花和绿植，开幕式上不再摆放代表们的姓名牌，只摆放12个县区牌，代表们根据县区就座。代表们胸前佩戴的代表证正面为代表证，反面为签到证，将往年的两个证件合二为一。

据介绍，今年榆林市两会为了节省会议经费，还压缩了工作人员和参会记者规模，仅人代会工作人员就减少了50多人。同时，取消了会议期间的晚会，取消了各种车辆雇佣，发言材料也瘦身不少，保证了会议的简短。餐饮标准今年降低幅度达15％，自助餐是主要就餐形式，力求不铺张不浪费。

榆林市刮起的勤俭务实、“低碳节俭”的新会风受到了与会者的好评。参加两会的不少代表和委员说，这种简朴会风让人耳目一新，在日常工作和事务当中也应继续保持这种节俭作风。(王 雄)■