胡锦涛同志指出：实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须实施人才强国战略，必须建设一支高素质的干部队伍。纪检监察机关应该站在改革、发展和稳定的全局高度，以全新的观念、更高的标准，全面加强自身建设，努力建设一支高素质的反腐“铁军”。
一、用更高的标准选用人才
人才是事业发展之本。对于监督部门的人才标准，列宁同志早在第一个苏维埃国家建立初期就指出，党和国家监督机关的干部“应当是无可指责的共产党员”，江泽民同志也提出了“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的“二十字”总要求。选用纪检监察干部，应当坚持如下标准：
一是政治坚定，忠实可靠。这是纪检监察干部职业道德的本质要求。政治坚定，就是必须坚定共产主义信念，必须具有高度的政治责任感、政治鉴别力和政治敏锐性，时刻保持政治上的清醒和坚定，不论在任何时候、任何情况下都始终同党中央在思想上、政治上保持高度一致；善于用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想武装头脑，从讲政治的高度认识和处理问题，分析和判断形势，牢牢把握正确的政治方向。忠实可靠，就是必须忠于党、忠于祖国、忠于人民，始终坚持党和人民的利益高于一切。
二是公正清廉，刚直不阿。这是纪检监察干部职业道德的核心内容，是纪检监察干部的职业本色，是使纪检监察干部队伍增强战斗力和永葆生命力的基本条件。因此，被选用人员要有视纪检监察机关形象和声誉如生命的强烈意识，忠实履行党赋予的职责；要有强烈的正义感，坚持在法律和党纪政纪面前人人平等的原则，敢于坚持真理，刚正不阿、爱憎分明、处事公正、公道正派；同时要品德优良，行动规范，清正廉洁，不谋取任何私利和特权。
三是纪律严明，模范守法。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律；严格遵守纪检监察工作纪律，特别是办案纪律、信访纪律、保密纪律；有强烈的法制观念，能够严格守法，坚决依法办事，成为遵纪守法的典范。
四是业务精通，爱岗敬业。纪检监察干部要有较高的知识修养和较强的创新能力、应变能力、办案能力、分析判断能力、宣传鼓动能力和组织协调能力，通法律、懂经济、善管理，博学敏思，业务过硬；应有高度的职业责任感，具有不计名利的牺牲精神、任劳任怨的奉献精神和忠于职守的敬业精神，勇于献身纪检监察事业。
五是作风过硬，谦虚谨慎。要实事求是，深入实践，联系群众，工作务实创新、开拓进取、严谨缜密、扎实高效；要作风民主，谦虚朴实，光明磊落，诚实可信，具有良好声誉。
除如上基本条件外，纪检监察干部还应具有良好的心理素质和工作技能，以适应新形势下反腐败斗争的需要。在心理素质上，要有坚强的意志力、自信心和胆略，英勇果断，无私无畏，敢于碰硬，勇往直前。要有良好的心理承受能力，在异常和复杂的情况面前，能够保持心理情绪的稳定和头脑的冷静，知难而进，永不气馁。同时，对于执纪办案人员，还应掌握一些侦破设备的操作技术、驾驶技术、工作技能和一定的外语能力，以及熟练运用计算机等现代化办公设备的技能，以应对我国加入ＷＴＯ后腐败现象国际化、高智能化趋势的挑战。
二、用优厚的待遇吸引人才
第一，以较高的社会地位吸引和留住人才。提高纪检监察机关的社会地位，靠各级组织的重视，靠纪检监察机关自身的有效作为，但最主要的还是要从改革管理体制和健全法律入手，强化其监督作用。一是实行“一委两制”。即在不改变双重领导体制的前提下，对纪检监察机关的查办案件工作实行垂直领导。对于本级立案权限的案件，纪检监察机关可依法依纪独立办案，对上级纪检监察机关负责，接受同级党委监督。通过此举，可以较好地解决目前在一定程度上存在的说情风、关系网的干扰，较好地解决立案难、取证难、处理难的状况，增强纪检监察机关的威慑力。二是健全法制。用法律形式规定纪检监察机关及其工作人员应有的职权，确保其有效实施，解决目前一些权力弱化、影响纪检监察机关权威的问题。
第二，以较优厚的待遇吸引和留住人才。首先，要为纪检监察机关提供足够的执纪办案经费。在目前大、要案和高科技作案增多、群体性作案增加、作案方式和手段更加诡秘，特别是我国加入ＷＴＯ后犯罪国际化趋势增大的新形势下，要不断加大资金投入，彻底改善纪检监察机关的办公、办案条件，各级组织务必克服困难，优先保证执纪办案经费。同时，大力提高纪检监察干部政治待遇、工作待遇及生活待遇，并以法律形式予以明确，增强纪检监察机关的凝聚力和纪检监察干部的荣誉感。
第三，实行ＡＢＣ分级管理吸引和留住人才。对于有特殊才能、对纪检监察工作有特殊贡献的Ａ类人才，给予“特别津贴”；对于有一定专长、组织协调能力强、能承担重任的Ｂ类人才，视工作业绩，给予特殊奖励，并予以提拔、使用；对于其它Ｃ类人才，引导他们向Ａ类、Ｂ类人才学习，帮助他们积极上进，从而使不同层次的人才有不同层次的奋斗目标，激励各类人才为纪检监察事业努力工作，奋发有为。同时，对于Ａ类和Ｂ类人才，视情况积极推荐交流，努力形成纪检监察干部队伍素质整体提高的良性循环。
三、用全新的观念培训人才
面对日新月异的社会变革、科学技术的迅猛发展，纪检监察机关要与时俱进，适应反腐败斗争新形势、新任务的需要，以全新的理念、方式、内容，加强人才培训，实现人才素质的飞跃提高。
（一）更新观念，设计全新的培训内容。要站在建设一支现代化、最具坚强作战能力的反腐“铁军”的高度，以超前的手段抓好纪检监察干部培训工作，率先把纪检监察机关建成适应未来反腐败斗争需要的学习型组织。要在不断加强常规的思想政治教育和纪检监察业务培训的同时，加强纪检监察工作各种技能的培训，加强经济发展前沿领域有关知识培训，加强法律、会计、审计、ＷＴＯ知识、英语及计算机技能等具有时代特色的各类专业培训。通过培训，完善纪检监察干部的知识结构，增强工作的预见性和有效性，促进人才升值。
（二）突破常规，开展全新的培训工作。要把学历教育与在职教育相结合，把理论学习与实践锻炼相结合，把请进来与送出去学习相结合，把集中培训与岗位自学相结合，努力构建终身教育的新体系。一是委托国内一流大学开办具有中国特色的纪检监察专业课程，为各级纪检监察机关培养高素质的专门人才。二是在中央和省部级党校开办纪检监察系统的“ＭＰＡ”，集中培训在职的年轻纪检监察领导干部。三是充分发挥网络优势，实现纪检监察系统知识网络化管理，构建新的“知识市场”。四是采取模拟办案、难题会诊、岗位轮换、挂职锻炼和到上级机关学习实践等有效措施，加强实战演练和实践锤练，快速提高素质。同时，寻求和加强与国际有关反贪机构的学习与交流，定期交流情报和专业知识，吸取中外一切反腐败的知识和经验。
（三）创新机制，建立全新的激励机制。一是建立干部任职资格等级制度。对不同岗位、不同任职要求的纪检监察干部，确定出不同的资格等级，定期组织资格考试。二是建立将教育培训与提拔任用相结合的制度。对于新进入纪检监察队伍的干部和拟提拔任用的干部，必须进行专业培训，未取得资格证书的，不得上岗。三是建立继续教育制度。引导各级干部自觉在岗学习。要加强教育，提高各级纪检监察干部自身学习的积极性、主动性、创造性，使每位纪检监察干部树立终身学习的理念。
四、用严格的要求管理人才
一切权力都不能失去监督。纪检监察机关作为履行监督职能的特殊队伍，也不能置于监督之外，要用铁的纪律，进行更严格的管理。综合国内外对监察机构和反腐败机构监督、管理的经验，结合实际，可采取如下措施：
首先，强化制度约束。制定严格的《纪检监察干部守则》，高标准要求纪检监察干部。完善内部管理制度，努力形成科学合理、全面系统的日常行为规范。另外，还可以尝试制订约束纪检监察干部职务行为的特殊法律法规，使对纪检监察的监督步入法制化轨道。
其次，健全监督网络。一是建立内部执纪监督机构，并赋予教育权、监督权、诫勉权、质询权和查处权，发现纪检监察干部在执纪办案过程中的违规问题，及时进行督查。二是在信访举报、案件检查和案件审理等工作岗位和重要环节，建立严格的内部监督机制，规范权力运作。三是强化体外监督，广泛接受来自各级党内外组织、人民群众的监督和舆论监督。四是实行岗位责任制和目标管理制，对纪检监察干部的工作进行效能监督。通过这些措施，把监督渗透到纪检监察工作的各个环节和方方面面，确保每一位纪检监察干部自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，切实做到依法办事，秉公执纪，严守职责，执政为民，成为忠实实践“三个代表”重要思想的典范。
再次，实行“积金养廉”制。即在纪检监察干部中实行“积金”制度，纪检监察干部如果能够在职期间一直廉洁奉公，没有任何违法违纪问题，在其退休后，凭公积金收入便能保证其全家安居乐业。通过这项措施，促使纪检监察干部增强守规意识，免除后顾之忧，形成良好的职业操守。
