建立和完善巡视制度，是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律，加强党的执政能力建设的重大举措。开展巡视工作，能在监督领导班子及其主要成员中充分发挥预防、约束、警示的作用，有效防止领导干部工作失误、行为失范、权力失控、用人失察等问题的发生。通过一年多的工作实践，我切身感受到开展巡视工作对完善党内监督机制，实现预防关口前移，教育、保护、挽救干部具有重要的现实意义。

　　如何结合党风廉政建设的实际开展巡视工作，有许多问题需要研究和解决。仁者见仁，智者见智。从工作的客观需要出发，目前应重点把握以下几个问题：

　　第一，突出工作重点，善于抓主要矛盾。巡视工作要实施有效监督，必须主次分明，重点突出，防止眉毛胡子一起抓。从监督对象上分，主要是监督各市各厅局主要领导及其班子成员；从在职和离职上分，重点是在职人员；从监督内容上分，重点是廉洁从政和干部任用；从了解全面情况和查找问题上分，重点是查找问题；从问题和建议上分，重点是重要问题的梳理排队，对于反映的一般意见和建议，要善于排除，不要花费更多精力纠缠细枝末节，而要在大是大非问题上下功夫，做文章，真正体现出为社会稳定和谐、经济繁荣昌盛搞好服务保障。

　　第二，讲究工作效果，善于解决问题。开展巡视工作，其主要目的就是发现问题和解决问题，促进党风廉政建设和领导班子建设。所以，巡视工作不能搞形式主义、走过场，否则就是“聋子的耳朵——样子货”。要取得真正的效果，通过了解到的第一手资料，必须细致地查找问题、客观地分析原因、如实地汇报情况、认真地反馈意见和科学地利用成果。这一系列工作是保证巡视工作取得成效的关键。如果巡视工作发现不了问题或发现问题又得不到解决，巡视工作结束了也是无声无息，不了了之，失去了它本身的价值和生命力。当然，要提高巡视工作的效果，不单是巡视组的事，而是有关方面的共同责任，所以要齐抓共管。一是党委要高度重视，把巡视工作放到重要位置来抓；二是各职能部门要树立一盘棋的思想，积极配合，共同协作；三是被巡视的部门或单位要正视自身的问题，坚持做到自查自纠，下决心整改；四是巡视要针对被巡视部门和单位存在的问题，帮助汲取教训，完善各种制度，预防类似的问题再次发生。

　　第三，研究谈话艺术，提高谈话质量。个别谈话是巡视工作发现问题、了解实情的主要手段。而谈话是否循循善诱、情理相容、因势利导，在一定意义上决定巡视工作的质量。从实践看，个别同志在谈话中存在几种偏向：谈成绩多，谈问题少；谈过去多，谈现在少；谈表面多，谈实质少；谈抽象概念多，谈具体问题少。为了及时纠正以上几种偏向，我们经过不断的摸索和总结，并发动大家集思广益，把谈话要涉及的五个主要任务具体分解为二十个方面，并针对特殊问题细化为谈话的五十问，印发成册，人手一份，为大家开展工作提供一个范本，在实践中灵活掌握。经过一段时间的应用，我们根据有的同志谈话中出现的新的问题，又适时提出十条具体改进意见。由于我们善于引导大家在实践中学习，在实践中提高，目前同志们谈话不仅怀着一腔真情、善讲一番道理，而且因人而异地采取不同的方法、把握不同的时机、选择不同的场合、营造不同的情境、传输不同的信息，使谈话更具针对性、操作性和实效性，达到了谈话者与被谈话者互动和交流的实际效果。

　　第四，更新思维模式，创新工作方法。一是开好动员大会。开好动员大会是搞好巡视工作的一个重要环节。实践证明，一次逻辑性强、内容丰富、说理透彻、感情真挚的动员讲话，就能造成感染人、启迪人、教育人、鼓舞人的积极作用。由于我们对每次讲话都高度重视，积极准备，把感性知识和理性知识有机结合，将巡视工作的意义讲够、政策讲明、任务讲清、问题讲透，使每次动员大会都收到了比较好的效果。二是设立意见箱，公布举报电话。为了广泛收集信息，扩大信息渠道，在驻地和被巡视的党政机关设立意见箱，公布举报电话，并在新闻媒体和有关会议上宣传，以便干部群众反映情况、举报问题。三是登门拜访，广泛听取意见。主动拜访离退休干部、近几年调离的市级领导同志，以及与被巡视地方、部门业务联系较多的地方、部门，注意从更多的层面和范围听取不同的意见，防止偏听偏信。四是明察暗访。对群众意见较大的问题，我们采取不事先通知，不要当地陪员，深入到基层直接接触干部群众，了解情况，核实问题，防止主观代替客观、片面代替全面、静止代替运动，提高巡视工作的“含金量”。五是创新问卷调查。扩大问卷调查范围，增加调查的广泛性；合理设置问卷内容，提高调查的针对性；正确把握调查的尺度，维护调查的严肃性。对巡视中有全局性、政策性、倾向性的热点、难点问题要深入进行专题调研，形成有观点、有情况、有分析、有建议的专题报告，为省委制定科学决策提供有价值的参考。

　　第五，加强队伍建设，树立社会公信的形象。巡视工作是一项政治性、政策性很强的工作，而且工作对象都是党员领导干部，这就决定了工作人员必须具备过硬的综合素质。实践说明，巡视工作人员素质的高低，对巡视工作的质量起重要的影响作用。虽然巡视组的工作人员都是从各单位挑选的思想、能力、作风比较过硬的同志，但巡视工作对每一个同志来说毕竟是一个新的课题，有些业务知识比较陌生，认识问题和处理问题还需要有个熟悉的过程。所以，针对这种现状，要把培训巡视工作人员的业务素质放到重要议事日程。一是抓好在岗培训，按照缺什么补什么的原则，有针对性地补课和“充电”，使其掌握必备的业务知识。二是发挥领导干部和老同志的作用，让他们当好身边的“辅导员”，用自身的丰富经验搞好传帮带，促使年轻同志快速成长。三是严格管理，严格要求。建立健全各种管理制度，坚持用心管人、管理人心的理念，开展比思想，看谁工作责任心强，风格高；比业务，看谁独立办事能力强，效率高；比作风，看谁自我约束力强，标准高。充分调动积极因素，不断挖掘潜力，使巡视组形成一种想干事、善干事、实干事、干成事和干干净事的良好风气，树立起社会公信的形象，促使巡视工作不断跃上新台阶。