心理失衡，四处活动求升迁

　　１９８９年９月，年仅４６岁的徐其耀担任了盐城市委副书记、代市长，不久又担任了市长。当时，徐其耀既激动又感到肩上担子的沉重，他立下了誓言：“人民！我当市长，我当市长为人民”。

　　徐其耀没有食言，他以扎实的工作来回报党和人民的关爱。１９９１年，盐城和全省其它地方一样，发生了百年不遇的特大洪涝灾害，人民的生命财产遭到严重威胁。关键时刻，身为市长的徐其耀挺身而出，积极组织抗洪救灾。他连续２８天在抗洪指挥部组织指挥，深入第一线了解情况，将全市的洪灾损失减少到最低限度。市长任期，他在市委、市政府的领导下，修国道，建机场，搞开发区，培植骨干企业和拳头产品，吃了不少苦，使盐城的经济发展和基础设施建设取得了显著的成绩。

　　１９９５年下半年，江苏省委对盐城市委的班子进行了调整，徐其耀满以为凭资历和能力自己会坐上盐城市的“第一把交椅”，谁知省里却又派来个年轻的市委书记。这下子他心理失衡了，“当了这么多年市长，陪了两任书记，现在又要陪一任，”在许多不适当的场合下，他流露出了自己的不满情绪。一次，在某知心朋友处喝酒，提起陪了几任书记之事，他竟爬在酒桌上伤心地痛哭起来。

　　仕途不顺，徐其耀心中不甘，他要找人帮忙，或在盐城，或在外地担任市委书记。到底是有权人，瞌睡了自会有人给送枕头。这时，有个女人上门“献计献策”来了，她就是某外资企业驻南京办事处的首席代表王某，１９９４年来盐城做生意、谈业务时，经人介绍与时任市长的徐其耀相识。她得知徐其耀的心事，觉得发财机会来了，先自我吹嘘一番，称自己与某某高级领导人的子女相识，可以请他们出面帮助疏通关系，开口就要１０万元人民币。徐其耀升官心切，也没讨价还价。不过，他跑官却不想掏自己的腰包，将这掏钱的事交给了他的好友——盐城市石油化工总公司经理陈寿康(在押)。

　　这陈寿康原是射阳县黄尖乡的一个农民，早先在村里办企业，后来洗脚离田，到盐城闯荡。自搭上市长徐其耀之后，经营渐渐火爆起来，就说盐城市通榆北村的管道液化气工程吧，原先已确定让市建委承建，可徐其耀一句话，陈寿康就把这项工程从别人手中夺了过来，一下子就赚了３００多万元。陈寿康对徐其耀感激不尽，对他的话自然是言听计从，一下给了１０万。

　　谁知王某将１０万元捞到手以后，就再也没有下文了。

　　得知徐其耀的钱好骗，又一个骗子如蝇逐臭似的盯了上来，谁芽北京某旅行社副总经理郝某。郝某的“牛皮”更大，不但认识不少高级领导人，还自称是某高级领导人的“亲戚”。徐其耀又让陈寿康筹措了２０万元，送给了郝某。

　　郝某得到了２０万元，虚晃一枪，找了两个自称是某某高级领导人“亲戚”的人，北京、南京、盐城转了一圈，装模作样地“活动”一番，也就难听“下回分解”了。

　　官没跑成，仕途停滞，徐其耀充满了失落感。他觉得不能这么白干，他要“堤内损失堤外补”，把曾在党旗下宣过誓的拳头松开来，伸向金钱。

　　审查表明，１９９５年对徐其耀来说，是受贿的分水岭，次数越来越多，数额越来越大。这年下半年，徐其耀就受贿５次，数额超过１０万元；１９９６年受贿７次，数额达７０余万元；１９９７年就更多了。从这不断飚升的“受贿指数”中，人们可以看出徐其耀日益膨胀的贪婪嘴脸。

　贪欲大开，一口吞下１２０万

　　盐城鸿基公司南京工程部主任钮春(在押)，起初在鸿基公司当项目承包经理，１９９７年脱离公司，到南京来搞房地产开发，挂靠省建发公司。

　　１９９８年初，钮春经人介绍认识了徐其耀。

　　１９９８年６月的一天，钮春又一次来到徐其耀的办公室，说已同亲戚、南京城镇建设开发总公司副总经理王苏勤(因经济犯罪已判刑)谈妥，准备在龙江小区买一幢楼花搞开发(所谓楼花，就是各种规费、征地、划线等手续均已办齐，可以直接到该块地上盖房)。这对钮春来说，当然是件好事。但他又担心王是副职，说话分量不够，若徐其耀能出面打个招呼，使王在公司一把手面前也好说话了。徐其耀深知钮春出手大方，当下一口答应。

　　徐其耀的招呼可不是白打的。楼建成后，正值房改，南京很多单位要买房赶分房末班车，销售看好。再加上总面积又比原设计的多出了７００多平方米，钮春狠狠地赚了一笔，达２００多万元。赚了钱的钮春果然没有忘记多次帮助打招呼、鞍前马后跑得十分辛苦的徐其耀，来个利润平分，一下子就给了徐１２０万元人民币。

不给好处不办事，就是亲友也不行

　　翻开徐其耀的案卷，发现其所受的贿赂中，有不少是亲戚朋友送的钱，多则五六十万元，少则五六万元。

　　盐城市市政总公司泰州项目工程经理李某、王某夫妇，与徐其耀是表亲。１９８５年，夫妇俩到滨海县城开了家酒店，靠着时任县委书记徐其耀的关照，生意红火，才有了点积蓄。后来，盐城市基础设施建设速度加快，很多工程上马，他俩见承包工程赚钱多，便出让了酒店，到盐城来开公司承包工程。１９９５年５月，盐城西绕城公路南段工程上马，想吃这块“肥肉”的公司自然不少，凭着表哥徐其耀在市里当市长，李某夫妇终于“击败”对手，顺利拿到除桥梁以外的所有路段工程。

　　李某夫妇靠着表哥徐其耀的关照，承包工程发了大财。徐其耀可不是省油的灯，多次对李某、王某说：“你们现在已经做得不错了，不要忘记过去，不要把老哥哥忘了，没有我的关心，你们不可能有今天！”两人听了忙说：“对啊，我们是沾大哥的光，没有大哥，我们哪能有今天！”

　　于是，逢年过节，婚丧喜庆，都是他俩送钱的好时机，就这样，短短数年，徐其耀就从表妹王某家得款４７万元。

边收边退，退了又收玩花招

　　贪官的日子并不好过，徐其耀收了那么多的不义之财，心里也不踏实。随着反腐败斗争的深入，不少贪官中箭落马，尤其是１９９９年３月，盐城市原人大常委会主任祁崇岳被立案审查后，盐城市顿时沸沸扬扬，有说：“还有比祁崇岳更贪的呢！”指的就是徐其耀。

　怎么办？徐其耀苦思对策，想了三条，一是“稳”。１９９９年清明节前夕，以往在盐城很少到新四军纪念馆去的徐其耀，却带着老婆，特地从南京赶到盐城，说是要参观新四军纪念馆，凭吊先烈。到了盐城，他要电视台记者随同录像，让其在盐城电视台亮相。他想用这一招来遮人耳目，以正视听，并掩盖他那心虚和恐惧的心理。二是“藏”。他将家中的钱财分两处转移，一部分转移到他在北京的妻妹处，约４０多万元。还有一部分转移到妻子在徐州的老家，约１３０余万元。案发后前往搜查的办案人员发现，这些钱有的经包装后藏在树洞内、灰堆内、粪缸里以及稻田里。还有数十万元的存折，为防潮湿和鼠啃，包了层层塑料纸，用两块小铁皮将塑料纸夹住，藏在屋顶的瓦下，真可谓是绞尽了脑汁，费尽了心机。三是“退”。徐其耀退钱，并不是痛痛快快地退，而是有！择的。凡他认为保险的不退，不保险的则坚决退。原江苏省海峡公司经理陈德怀(在押)，是徐其耀的滨海同乡，又沾点亲。早在九十年代初，陈与徐就有交往，凭着头脑活络和出手大方，颇获徐其耀的好感，为其帮了不少忙，转干及银行贷款，都是徐其耀帮助打的招呼。陈德怀心存感激，只有在“送”字上狠下功夫。从１９９５年到２０００年，先后共送给徐其耀人民币１２万元，徐其耀觉得陈德怀人在南京，又比较“稳重”，因而也就未给其退钱。

　　１９９９年春，盐城市人大常委会原主任祁崇岳和市人行行长朱国华相继案发，牵出了不少有经济问题的干部。因徐其耀的受贿对象大多集中在盐城，担心这些人会将他“咬”出来，他下定决心，要“将盐城的事情处理好”。通过将有关当事人叫到南京，或者派儿子到盐城，退掉一部分贿款。

　　徐其耀贪得无厌，收来的不义之财，留在身边感到害怕，退了又觉得心疼，于是便陷入了“边收边退，退了又收”的怪圈。据办案人员统计，仅１９９９年，徐其耀在退掉一批赃款之后，却又再受贿，达１３５万元之巨；２０００年，是他大规模退赃的年份，但就在这一年，他受贿竟达７次，计１２万余元。

贪官遇骗子，嫖娼案发罪难逃

　　世纪之交的２０００年，巨贪徐其耀的丑行不断被揭露，他的贪婪之旅终于遭遇“红牌”。

　　某市有个骗子，叫钱前。此人曾冒充领导的秘书到处招摇撞骗，遭到某市公安局的查处。在看守所内，钱前为争取立功，除了交代自己与徐其耀的交往，并揭发说：“徐其耀这个人有个特点，既喜欢钱又喜欢女人，两样都给，他才高兴，才容易办事。”接着，便提供了徐受贿嫖娼等一连串事实。

　　１９９８年７月，摇滚乐队的承包人杨萍通过钱前结识了时任省建委主任的徐其耀，杨萍自知她搭的草台班子演艺不佳，门票难卖，想通过徐其耀的权力推销门票。杨萍有心巴结，但无钱攻关。她看出徐其耀好色，便以身相许了。

　　徐其耀得陇望蜀，要杨萍找几个漂亮的女演员陪陪他。杨萍觉得这件事不那么好办，但又怕得罪徐其耀，便把目光瞄准了家中的小保姆柳花。柳花就被杨萍送到南京，与徐其耀发生了性关系。有了第一次就会有第二次，后来，柳花多次被召到南京，供其嫖宿。

　　据杨萍交代，她为讨得徐其耀的欢心，先后介绍了４个小姐到南京，供徐其耀嫖宿，嫖资均由她付。

　　徐其耀被带到专案组。此时的他，虽然内心十分恐慌，但仍故作镇定，摘下并未沾上灰尘的眼镜，擦了又擦，边擦边说：“我生活上是检点的，经济上是清白的，是经得起检查的。”

　　然而，谎言岂能掩盖得了其铁的事实。在省委、省纪委的领导下，由省纪委、省人民检察院、盐城市纪委、市检察院等单位组成的２００多名办案人员，经过一段时间的联合作战，克服了一个又一个困难，终于查清了徐其耀受贿一案，并将其及有关涉案人员送上了被告席。

　　２００１年１０月１２日，南京市中级人民法院一审以受贿罪判处徐其耀死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，没收全部个人财产人民币１６２万元，美元３.０５１７万元；对其犯罪所得人民币３８０.５５万元，美元１.５万元，非法所得人民币９０.２０９４万元，美元５.２万元，港币１万元，予以没收，上缴国库。徐其耀终于到了他该去的地方。