就是这个声称自己“没啥”的石瑞，在两年的下派扶贫工作中，凭借惊人的毅力，在西安市未央区汉城乡三九村经谋出一个又一个第一，不仅扭转了三九村多年来形成的不良村风，而且把村民带上致富脱贫的康庄大道。

临危受命　细查穷根

　　１９９９年７月，已在西安未央区人民法院干得得心应手、连续三年被评为优秀公务员的石瑞接到通知，组织抽调他参加“双万工程”，下派到未央区汉城乡搞扶贫帮困工作。

　　接到通知，石瑞一时真的有些想不通，自己在法院系统刚刚干顺，正渴望在这跨世纪期间，干出一番成就。现在却要脱下法官衣服，去和农民打交道。

　　“既然组织需要我下派，我就得义无反顾地接受。”石瑞背上行囊到未央区汉城乡报到。经乡党委研究决定，派他进驻三九村。

　　当时的三九村正值多事之秋，已到了混乱不堪的境地：

　　三九村里有一个外资企业，还不到交租金时间，村民就以要租金不给为理由，将厂房门封掉。村里的原任支书因种种原因被免，组织上安排了一个女支书负责工作，村民更是不服，吵着闹着说：“现任女支书没经村民选举，不合法!”从乡上一直上访到省上。

　　一百多户的村子，村委会连个办公开会的地方也没有，就连村民饮用水都得到三里以外的地方去拉。

　　多少年来，三九村生产灌溉用污水，农作物严重污染，村民中时有因饮食不洁而发生疾病，食物结构破坏而导致身体健康出现问题。

　　整个三九村，人心涣散，根本无法进行正常的经济生产活动。石瑞面对的就是这样一个现状。

　　石瑞走进三九村，板凳还没坐热拍屁股就走。他选择了一户最贫困人家，安营扎寨。

　　通过两个月时间的走村串户，明察暗访，石瑞找出了三九村落后的根本原因：三九村没有一个好的村委会领导班子。

　　石瑞拿定主意：立即选举，选出一个坚强、团结、务实、开拓的领导班子。

一次真正意义上的选举

　　一切都在情理之中又在情理之外。开始选举，石瑞想也没想到的许多问题出现了，许多历史上遗留下来的派系斗争、家族矛盾浮出水面。派系之间你争我斗，不亦乐乎。

　　第一次选举失败，石瑞显然是没有想到。当把选举票唱完时，会场顿时一片大乱。１３５户人只发出１２３张选票，显然不合乎选举规程。没得利益者乘虚而入，开始起哄、辱骂：

　　“你个锤子，法官不懂法，丢人!别人是来镀金来了!你纯粹是镀铜来了!”

　　“别再糟蹋我们的钱了，让我们白劳神!”

　　“年轻人，回家吃干饭去吧，别在这儿丢人现眼了!”

　　整整一个下午，村民们围着他要讨“公道”，有些不怀好意的甚至扔土块和小石子，一直到晚上两点，人才渐渐退去。石瑞伤心极了，这样的谩骂与污辱是他有生之年从未有过的，扪心自问：我究竟是为了什么?

　　委屈归委屈，伤心归伤心。必须站起来!石瑞给自己鼓劲。

　　挨门逐户地去解释，检讨；挨户逐个地对村里所有人口进行统计；苦口婆心地向村民陈述选举的重要性。为了确保这次选举的成功，石瑞先后三次改组选举委员会，两次变更候选人。数九寒天，在冰冷的房子里，就着方便面完成了一张张选民证的填写。天还不明，就在凛冽的寒风中书写标语，布置会场。石瑞的两只手，全是冻疮留下的疤痕。

　　为了一张票能真正落到实处，半夜两点多，他驱车到东郊唐都医院为一个老人办委托书。

　　为了每一张选民证发到选民手里，他挨门逐户一张一张去发放，不敢有丝毫的麻痹大意。

　　石瑞的行动与精神终于感动了村民，选举工作一举成功。

　　石瑞没有让村民失望，令村民满意的是新一届村委会终于以全新的姿态展示于世人，他们很快就进入工作状态，领着村民开始了经济建设。

　　三九村有了第一口饮用水井新的领导班子诞生后，石瑞和班子其他成员经过认真研究认为，困扰三九村发展的一个重要原因就是村民素质不高。为了三九村的长远发展，石瑞立即建议，从提高村民素质这个基础抓起。

　　在抓提高村民素质的同时，石瑞与村委会从解决村民的实际困难抓起，首先解决村民的生活饮水问题。要解决这一问题，就需要投资４０万元打一口深水井。这对于只有债务没有积蓄的村子，简直是天方夜谭。但是，石瑞并未被这一困难所吓倒，他千方百计地为筹划资金而努力。他一方面与村委会成员主动找当地企业请求资助，分别从新意达和普瑞特集资８万和３万；一方面骑着自行车奔波于乡、区、市各级政府之间，递送材料，反映情况，了解政策。为了不错过找人机会，大中午别人休息，他坐在楼道里熬时间，直至把人等上为止。为了打通一个关节，不耽误时间，他常常包里背着方便面和水瓶，饿了就吃点方便面，很少有时间坐下来吃一顿正经饭。有一次，因等人时间太晚，晚上骑车回村子时，跌进了废水渠，差点连命都丢了。他的努力终于得到了回报，三九村的饮水问题被列入了西安市政府的“甘露工程”项目，得到了专项资金。在各方的共同努力下，一口２８０米深的井打出来了，２８米高的水塔建成了，源源不断的清水流入了三九村的家家户户，村民们感动得自动组织起来用敲锣打鼓来表达对村委会的谢意。之后，石瑞和村委会一起组织人们还打了四口机井，整修了三口废弃井，买了七台潜水泵，为村北不能灌溉的２００多亩地解决了用水问题，从根本上杜绝了废水对绿色植物的污染。

　　１９９９年９月，三九村出现了一个大学生，这是三九村２０多年来被录取的第一个大学生。石瑞决定以此为契机，在全村掀起科教兴村的热潮。根据他的建议，村委会决定给学生家长挂匾，为学生颁发奖金(大学１０００元，中专５００元)，并经过村民代表大会讨论，将这一奖励机制写进了村规民约。挂匾的那一天，鞭炮足足响了有十几分钟，全村男女老少像过节一样前来观看助兴，乡党委书记专门前来讲话，石瑞从自己腰包里掏出８０元钱为该学生买了一支金笔。看着被授匾的家长自豪而快乐的神情，许多家长纷纷表示，要教好自己的孩子，让他们也上大学。这一举措，大大地激励了三九村的莘莘学子。２０００年，该村又有４名学生考上了大中专。

　　孩子们的教育，石瑞更记挂在心上。村民王长柱、王满元因身体有病，家中生活十分困难，子女们连２０元的学费也拿不起。石瑞得知后，带头拿出２００元工资予以资助，其他村委会同志纷纷响应，捐款集资。石瑞还不辞劳累地跑到学校，多方联系，减免了几个孩子的部分学杂费，让孩子没有负担走进校园，全身心投入学习。

三九村开发土地资源第一人

　　２００１年春节刚过不久，三九村村民在一起议论纷纷：“村委会简直是在胡闹，把村里的土地卖了!这些钱他们又不知道用来干啥?”

　　土地被卖很快成为事实。村委会征用村里３８亩多的土地供国家开发，国家给村里近２８０多万元的土地补偿费。但这些钱村委会并没有乱开支乱花销，而是投入到村里的经济发展建设中来。

　　在着力解决提高村民基本素质的同时，石瑞和村委会成员还清醒地认识到，要改变三九村的贫穷落后面貌，必须紧紧抓住西部大开发这个千载难逢的机遇，围绕发展经济这个硬道理做文章。

　　三九村虽然经济发展滞后，但村子位于西安市经济技术开发区内，既有良好的周边环境，又有大片可供开发的土地资源。石瑞与村委会成员经过充分讨论研究，决定调整产业结构，因地制宜地发展高效农业。但要启动整个村子的经济发展，必须要有丰厚的资金，队里没钱，村民也没有钱，因此，他们将一部分土地出让，得到的土地补偿费投入到启动整个三九村经济建设开发中，钱除一部分用于公益事业，其它分给村民，鼓励大家种大棚菜，种各种早育早熟的瓜果梨枣，鼓励大家发展个体私营经济。他们的这一设想，得到了未央区农业局的肯定和支持。目前，他们已聘请有关专家为村民讲课授艺数次，一大片高效蔬菜大棚将陆续搭建，许多优质瓜果梨枣也投入栽植。个体、私营经济，由一户发展到五户。村民王兴利的塑料制品厂原本是家庭作坊式，规范小，发展慢。在石瑞鼓励促使下，王兴利走出家门，购置厂房，增添设备，扩大了生产规模，效益很好。石瑞受到了村民们的拥戴，他们给区法院和区委送去感谢信，表达他们对石瑞的感激之情。石瑞作为一名下村挂职的法院干部，为了三九村的发展繁荣，呕心沥血，殚精竭虑，使这个远近闻名的贫穷村很快步入了致富奔小康的轨道。他的贡献也得到了回报。２０００年６月１４日，在三九村党支部召开的党员会议上，全村２０名党员一致同意接纳特别村民石瑞为该村的预备党员。同月２３日，汉城乡党委正式批准石瑞同志为中共预备党员。