扶贫不能“翻烧饼”
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一个驻村扶贫的朋友说,前不久他们扶贫工作队接到上级文件通知,说市场上某种农作物市场行情非常好,于是就要求各扶贫工作队将该农作物确定为脱贫攻坚的主导产业。但是据当地村民反映,这种作物市场行情虽好,却不符合本地的气候土壤条件,即使种植下去也没有多少收益。后来驻村工作队围绕积极发动大户、争取财政补贴、促进入地流转等做了大量的工作,费了很大劲才有农户愿意试一试,结果不仅产量低,品质也比市场畅销上的产品差很多,也卖不上好价钱。眼看靠此产业脱贫绝无可能,无奈草草收场,投入的很多扶贫资金也打了水漂,只能“另择良婿”。在此过程中,不仅耽误了脱贫攻坚的宝贵时间,也严重影响了群众对扶贫工作队乃至对党和政府的信任。

习近平总书记强调:“我们的政策举措出台之前必须经过反复论证和科学评估,力求切合实际、行之有效、行之久远,不能随便‘翻烧饼’。”到2020年全面建成小康社会,距今已不足五年,目前全国尚有5500多万农村贫困人口亟待脱贫,如期实现脱贫目标可谓时间紧、任务重。“发展产业脱贫一批”是中央关于脱贫攻坚“四个一批”的重要措施之一。要实现由“输血式扶贫”到“造血式扶贫”归根结底还是要靠发展产业。但农业产业是典型的慢热型产业,培育一个成熟的有前景的农业产业,短则两三年,长则三五年,甚至更长时间,因此,科学确定脱贫产业就是当务之急。

对于脱贫攻坚,中央的政策很明确,就是要尊重群众的主体地位。在此过程中,各级政府必须准确把握自己的角色,真正尊重农业发展规律和市场规律。既不能拔苗助长、急功近利,也不能“越俎代庖”、大包大揽,更不能搞强制命令、横加干预。如果忽视规律,不讲科学,靠“拍脑袋”决策、搞投机性经营,往往会付出惨重代价。

一则应全面做好基础调研,在充分掌握扶贫村具体情况的前提下,因地制宜、因时制宜、因人制宜,向贫困户提出具有针对性、参考性的建议意见,帮助贫困户理清思路、找准方向;二则应发挥好政策“指挥棒”,让产业政策和扶贫资金有效联动起来,形成支持有力、保障有效的政策体系。另外,应加强产业发展信息指导,强化农产品市场预警,推广农业保险,让好产业、好产品真正走向市场、赢得市场,让相关从业企业和农户获得实实在在的收益。唯有多管齐下、科学推进,让好政策发挥应有作用,将宝贵的扶贫资金真正用到“刀刃上”,才能真正赢得群众的信赖和支持,才能如期打赢脱贫攻坚战。


上一条:扶贫资金使用权力和责任必须对等
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