加强纪检监察机关自身建设,是加强党的执政能力建设的必然要求,是新形势下深入开展反腐倡廉工作的客观需要,是增强纪检监察干部队伍凝聚力和战斗力的重要保证。加强纪检监察机关自身建设是一项系统工程,内涵丰富,点多面广,必须突出重点,整体推进。具体应从八个方面加强建设。
第一,大力加强思想建设
加强纪检监察机关自身建设,必须把思想建设放在第一位。当前要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样的思想教育。一是要抓好理想信念教育。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观为根本,以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心,大力开展理想信念教育,并将其作为加强思想道德教育的核心和增强拒腐防变能力的关键,贯穿于各项工作的始终。二是要抓好形势任务教育。引导广大纪检监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。三是要抓好自身廉政教育。要通过正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪教育、艰苦奋斗教育等形式,使纪检监察干部始终做到自重、自省、自警、自励。四是要抓好机关自身学习。应把集体学习与个人自学结合起来,集中培训与日常学习结合起来,政治理论学习与纪检监察业务学习以及其他新知识的学习结合起来,坚持以正确的理论武装头脑,以科学的理论指导实践,努力做到学以致用、用以促学、学用相长、用有所成。
第二,大力加强作风建设
在长期的实践中,我们党形成并发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良传统;形成并保持了谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,艰苦奋斗的优良作风。这些优良传统和作风在我们党的革命、建设和发展历程中发挥了重要的作用。随着时代的发展,这些优良传统和作风被赋予新的时代特点和内涵,这就是“八个坚持、八个反对”。努力塑造纪检监察干部队伍可亲、可信、可敬的良好形象,一是要树立群众观念,真正把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。二是要大兴调研之风,及时了解和解决问题和困难,不断探索反腐倡廉的新思路、新措施。三是要养成严谨的工作作风。要谦虚谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不做表面文章;同时要勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新,确保各项工作取得新实效。
第三,大力加强制度建设
各级纪检监察机关要把制度建设贯穿于机关自身建设的始终,不断提高反腐倡廉自身建设的制度化水平。一方面,要继续抓好建章立制工作。如建立健全内部监督制约机制,使信访举报、案件检查、案件审理、执法监察等重点环节的工作程序得到进一步规范;建立健全机关干部公开选拔、民主推荐、绩效评价等选贤任能机制,使干部的德、能、勤、绩、廉能够得到全面准确、客观公正地反映,从而营造一种有利于干部成长的良好氛围等等,要通过建立各项规章制度,使机关日常工作制度化、规范化、科学化。另一方面,要严格执行各种规章制度。要加强对制度执行情况的监督检查,对于有制度不执行、不落实的要进行责任追究,严厉处理。
第四,大力加强能力建设
结合反腐倡廉的工作实践,纪检监察机关必须着重提高以下五方面的能力:一是保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力。要自觉适应社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的需要,把防治腐败的要求寓于改革和各项重要政策措施之中,有针对性地解决反腐倡廉工作中遇到的新情况、新问题。二是对党组织和党员领导干部实施有效监督的能力。三是依法执纪、依法办案的能力。要牢固树立依纪依法办案的观念,自觉维护宪法和法律的权威;深入研究新形势下的办案规律,严格按照法定权限和程序行使权力,不断提高依法执纪的能力和水平。四是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。五是维护党内民主和保障党员民主权利的能力。
第五,大力加强纪律建设
纪检监察机关要加强对纪检监察干部的纪律教育,使他们增强纪律观念,严格遵守纪律。一是要遵守政治纪律。遵守政治纪律就是要遵守党章和党内政治生活准则,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,自觉同党中央保持一致。二是要遵守组织纪律。无论是组织还是个人都要坚决做到党章规定的“四个服从”,决不允许违反组织纪律自行其是。要认真贯彻民主集中制,凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定,不准个人或少数人说了算。三是要遵守经济纪律。纪检监察干部特别是领导干部一定要正确对待手中的权力,算好政治账、经济账、家庭账。四是要遵守工作纪律。纪检监察干部要讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神;坚持纪律面前人人平等,严格按党章办事,坚决同各种腐败行为做斗争,切实维护党纪的权威性和严肃性。
第六,大力加强队伍建设
各级纪检监察机关要抓住干部成长的关键环节,不断调整和优化干部队伍结构,全面提高干部素质,保持干部队伍的活力。一是要抓好进入环节。要选调政治觉悟高、综合能力强的高学历干部以及熟悉纪检监察专业知识的优秀人才,充实到纪检监察干部队伍,不断优化干部队伍的年龄结构和知识结构。二是要抓好培养环节。三是要抓好选拔任用环节。积极推行机关内部竞争上岗、民主推荐、公开选拔等制度,让能者上、庸者下,使优秀人才脱颖而出。四是要抓好轮岗交流环节,实现干部交流的制度化、经常化。五是要抓好管理监督环节。要强化对机关干部的日常管理和监督,对于发现倾向性、苗头性的问题,要及时提醒,批评指正。
第七,大力加强设施建设
加强设施建设是反腐倡廉工作得以顺利开展的基础。各级纪检监察机关的领导同志特别是主要领导同志,应高度重视和大力支持机关设施建设工作,积极主动地与财政、机关事务管理等部门进行协调,争取他们的支持。信息化建设是提高纪检监察工作科技含量,实现纪检监察工作现代化的必然要求。当前要大力加强纪检监察机关信息化建设,力争把信息化建设提升到一个新水平。
第八,大力加强廉政环境建设
纪检监察机关作为反腐倡廉的专门机关,廉政环节建设十分重要。只有在纪检监察系统营造一种廉政勤政的良好环境,才能为其他系统、其他单位做出表率和榜样,从而促进在全社会营造“以廉为荣,以贪为耻”的社会氛围。各级纪检监察机关应结合本地实际,采取有力措施,通过多种形式,大力开展廉政环境建设工作。要把廉政环境建设与当地优化发展环境结合起来,以廉政环境建设的实际成效确保各地发展环境的不断优化;把廉政环境建设与廉政文化进机关、进社区、进校园、进家庭、进企业、进农村结合起来,通过廉政文化的导向和渗透作用,促使全社会廉政环境的不断形成。
文章来源: (中国廉政报道网)