贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神,企业纪检组织要自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推进新时代纪检监察工作高质量发展。
聚焦“国之大者”,做深做实政治监督。聚焦党中央提出的重大战略、重点任务,看“第一议题”制度是否落实、是否第一时间制定贯彻落实的具体措施,看领导班子和主要领导政治态度是否端正、政治立场是否坚定、政治要求是否落实,看主要领导履职尽责是否到位,干部作风是否务实,确保执行不偏向、不变通、不走样。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,是事关现代化建设全局的“国之大者”。要通过盯责任保落实、盯问题纠偏差、盯隐患防风险、盯短板促整改,纠正不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为,确保新发展理念在本单位、本部门得到完整、准确、全面地贯彻落实。
紧盯“关键少数”,加强对一把手和领导班子的监督。纪检组织作为党内监督的专责机关、全面从严治党的重要力量,强化对一把手和领导班子监督,是确保党中央决策部署落到实处的关键环节。在形成对一把手和领导班子的监督合力上,要履行好协助职责和监督责任,在上级纪委领导下发挥好对同级党委班子的监督作用,发现问题及时提醒,提出监督意见,督促一把手和领导班子充分履行职责;推动同级党委一把手加强对下级党委一把手和领导班子的监督,加强上级纪委对下级党组织特别是一把手的监督,强化上级纪委对下级纪委的领导和监督;促进审计监督、财会监督、群众监督等贯通协同、一体发力,着力形成上下贯通的监督合力,确保权力始终在正确轨道上运行。在规范一把手和领导班子的权力运行上,要紧盯权力配置、权力公开、权责统一,对落实领导班子议事规则和“三重一大”决策机制情况、执行民主集中制情况、履行主体责任和第一责任人责任等情况开展监督,切实做到抓早抓小、纠正偏差。在加强对一把手和领导班子的教育引导上,要将党纪党规和典型案例警示教育作为各类培训的必要内容,不断深化以案促教、以案促治、以案促改的教育、惩戒、警示功能,不断强化纪律规矩意识,使一把手和领导班子知敬畏、存戒惧、守底线。
锲而不舍纠“四风”树新风,持续加固中央八项规定堤坝。要进一步提高政治站位,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,聚焦重大节假日和关键时段,强化廉政提醒、纪律教育、案例警示和监督检查,对发现的违反中央八项规定精神问题露头就打。坚决纠治贯彻落实党中央决策部署不力,以及空泛表态、应景造势、敷衍塞责、推诿扯皮、不思进取等不作为、乱作为、假作为问题。大力纠治形式主义、官僚主义问题,确保各级党组织和广大干部职工把精力聚焦到推动铁路现代化建设上来。坚持重心下移、关口前移,严肃查处职工群众身边的贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、假公济私、优亲厚友等腐败和不正之风问题。
提高一体推进“三不腐”能力和水平,确保惩治震慑制度约束提高觉悟一体发力。要牢固树立能发现的问题没有发现是失职,发现问题不报告、不处置是渎职的观念,进一步拓宽案源渠道,深挖问题线索,坚决查处 “靠路吃路”案件,对顶风违纪违法的、对抗组织审查的,绝不姑息、毫不手软、严肃查处,释放越往后越严的强烈信号。要通过以案促改、以案促治、以案促建,打通监督检查、纪律审查、教育整改等环节,督促各级党组织将正风肃纪反腐与改革发展举措同谋划、同部署、同落实,把办案、整改、治理贯通起来,把惩处、监督、教育融合起来,努力实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。要持续深入开展党纪党规教育、典型案例警示教育,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要准确运用“四种形态”,认真落实“三个区分开来”要求,依规依纪依法用好容错纠错机制,积极稳妥做好澄清正名工作,定期组织对受处分党员干部进行回访教育,充分发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效,做到强化监督有态度、执纪问责有力度、治病救人有温度,促进政治效果、纪法效果、社会效果相统一。(作者安国庆,系中国国家铁路集团有限公司中铁快运股份有限公司党委副书记、纪委书记)