8月21日，北京大兴一处正在施工的建筑突然倒塌，酿成1死13伤的惨剧。经有关部门查实，这是一个典型的“无证设计、无证施工、无工程监督”的三无“黑工程”。这是一起典型的违法建设酿成的严重事故，它也暴露出政府部门对违法建设监管失控这一令人担忧的现状。

　　 合法建设，有消防、规划、园林、工商、税务、质监等政府部门监管，而那些违法建设，因为没有合法手续，各部门都不去监管，挤占马路、噪音扰民、乱扔垃圾、没有消防设备、假冒伪劣商品猖獗，而各种黑恶势力也活跃其间，或欺行霸市，或充当市场方的打手甚至杀手。违法建设，是城市美丽脸庞上的一块狰狞的疤痕，是城市里治安混乱的地方，是社会不稳定的重要因素，是安全隐患，是各种安全事故的温床。事实上，各地某些违法建设因消防设施不全而一遇火灾便致人死亡的新闻，并不鲜见。有多少违法建设，就有多少随时可能引爆的“事故炸弹”。

　　 2004年，北京市在《北京城市环境建设规划》中庄严承诺，在北京市区、边缘集团、卫星城和中心镇建成区范围内，2005年底前拆除所有影响城市规划、破坏城市景观的逾期临时建筑，2007年底前全面清理、拆除历史遗留的市政代征地和绿化用地地上建(构)筑物，2008年奥运会举办前基本实现无违法建设目标。

　　 但事实上，由于历史原因和现实原因，在北京土地上，仍矗立着许许多多或大或小的违法建设。个别人偷偷摸摸盖起来的小违法建筑，容易治理，随时可以拆除，但大的违法建设的问题就不那么简单了。报道披露，北京正在建设的和正在营业的20多家大型汽配城中，居然只有一家有合法手续，其他的，都是违法建设。而这些违法建设之所以能在有关部门的眼皮底下公然施工，长期存在，甚至大打广告，要么是因为有地方政府给撑腰，要么是背后有强力人士当靠山，总之，腐败加官商勾结，成就了这一奇观。

　　 需要警惕的是，一些违法建设，因为涉及人员比较多，又涉及地方的财政收入，因此就“无法拆除”。而有些违法建设，几经“活动”，居然摇身一变就可以成合法建筑。这其中的奥妙值得深思，更值得关注。要真正实现北京市无违法建设的目标，先得铲除滋生违法建设的土壤。没有了替这些违法建设撑腰的政府部门和个人，违法建设就没有了继续存在的可能。

　　北京市副市长刘志华在谈及大兴“8·21”坍塌事故时说，有的三无“黑工程”之所以能够存在，与区县领导支持这种行为有关。真是一语中的。因此，一方面要严查三无“黑工程”，另一方面对纵容、支持这种行为的政府部门和有关人员，也要实行问责，也要追究其行政和法律责任。如此方能铲除滋生“黑工程”的土壤，才能维护社会公众的利益。 

文章来源：（新华社）