陕西省渭南市热电厂的煤耗占全厂生产成本的70%。近日，该厂燃料采购领导小组在厂纪委指导监督下，采取“集体采购”的方式，采购原煤20万吨，每吨155元，比市场价下降5元，仅此一项就节约资金100万元，集体采购这一举措为国企发展又注入了一支“防腐剂”。

物资采购是企业少数领导干部走向腐败的“高发地带”。为了进一步规范国企采购行为，去年8月，渭南市监察局与市经贸委联合出台了《渭南市国有工业企业物资采购管理实施办法》，进一步规范国有企业及国有控股企业基建、技改项目和生产活动中的物资采购，包括原材料、燃料、辅料、零部件、设备、配件以及办公用品、劳保用品等。该《办法》规定，企业在物资采购中要坚持公开采购程序、公开采购渠道、公开采购资金分配、公开采购价格、公开采购任务完成情况和考核结果的“五公开”原则，按照科学有效，公开公正、比质比价、监督制约、公开招标、集体采购、竞争谈判的方式，建立健全物资采购计划申报制度、定点采

购单位竞争淘汰等采购制度。对违反实施办法、弄虚作假、以权谋私、收取回扣和贿赂的人员，根据情节轻重给予批评或处分，造成直接经济损失的，要照价赔偿。构成犯罪的要移交司法机关依法追究法律责任。   

目前，渭南市26家市属国有企业已普遍实户了物资集体采购，分别成立了由厂领导、纪委、业务部门“三结合”组成的公开竞价采购领导小组。渭南热电厂还提出了“三不”原则，即不单独接触产品设备推销人员；不在宾馆饭桌上订合同；不在家里谈业务。渭南通用机械厂实施“三公开两必须”制度，“三公开”即物资品种、数量和质量指标公开，参与供货的客户和价格竞争程序公开，采购完成后的结果公开。“两必须”即必须货比三家后采购，必须按程序、按法规要求签订采购合同。全厂今年采购17种材料，价值2100万元，节约资金85万元。

由于透明度高，程序规范，手续齐全，监督到位，渭南市企业集体采购工作产生了“一举三赢”良好效果，即一是有效地杜绝了违法违纪现象的发生；二是促进了企业党风廉改建设和厂务公开；三是推动企业不断降低生产成本，大幅度提高企业经济效益和职工生活水平。

(2005年3月22日)