中共兴平市委常委、纪委书记、监委主任 赵彬会(右）

《秦风热线》主持人 丁芝茜（左）

 

 

近日，《秦风热线》“纪委书记面对面”系列广播专栏邀请中共兴平市委常委、纪委书记、监委主任赵彬会做客直播间，围绕整治群众身边的不正之风和腐败问题，与听众、网友交流。

近年来，兴平市纪委监委推进民生领域专项整治中，取得了哪些成绩？

近年来，兴平市纪委监委在咸阳市纪委监委和兴平市委的领导下，主动履职，充分发挥监督职能和协助党委落实主体责任职责，围绕群众身边的不正之风和腐败问题开展监督，紧盯关乎民生的重点领域，提升监督效能，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。

在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面。积极探索实施乡村振兴提级监督工作，制定印发了《〈关于对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范（重点帮扶）村进行提级监督〉的通知》，2022年市纪委监委牵头成立6个监督检查组，深入一线监督检查3轮次，发现问题30个，向有关单位下发问题交办函12份，查处问题线索10个，运用第一种形态处理28人次。

在民生领域专项整治方面。聚焦营商环境、教育医疗、食品药品安全、交通出行、住房保障、生态环保、社会稳定、行政审批、社保领域、安全生产、困难群众临时救助、乡村振兴、粮食购销14个领域采取嵌入式监督等方式。先后推动主管部门新建完善《兴平市校外培训机构监管工作联席会议制度》《兴平市停车收费管理员规章制度》等76项制度和规定，督促相关单位解决突出问题232个。

在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理方面。探索运用“双专班、双排查、双督查、双联动、双公开、双整改”的“六双”工作法，全市上下同频共振，成立13个联合督查组，推动相关职能部门制定完善《农机购置补贴办理流程》《耕地地力保护补贴工作流程》《惠农财政补贴资金纪律规定》等制度规定10余项。通过专项治理，全市整合“一卡通”系统资金项目27项，其中新增项目14项，新增兑付资金1037.86万元，惠及人数增加1.2万余人，全市“一卡通”发放总资金达到8632.91万元，享受人数达到24.32万余人次。

在粮食购销领域腐败问题专项整治方面。牵头成立了粮食购销领域专项监督检查组，与市委粮食领域专项巡察组协同开展工作，对粮食资金拨付情况进行逐笔逐项详细核查，推动整改问题17个。在粮食购销领域深入开展以案促改工作，督促市发改局党委对全系统党员干部开展警示教育，以案为鉴，筑牢思想防线，同时健全内部监管机制，修订完善《储备粮管理办法》《储备粮轮换管理办法》等制度，全市涉粮企业修缮仓储设施3处，修缮面积约1000平方米。涉粮企业储备原粮12500吨，储备应急成品1100吨，兴平粮食安全得到有力保障。

在加强作风建设方面。扎实开展“窗口腐败”“吃公函”问题专项治理，共开展监督检查15轮次，推动问题整改55个。开展百名纪检监察干部联百企活动，采取发送“连心卡”、上门走访、座谈了解等方式，精准查找问题。去年以来，全市纪检监察组织共处置群众身边不正之风和腐败问题线索171件，处理217人，通报曝光7批15件19人，腐败问题得到有力惩处，震慑作用显著。

责任落实是推动专项整治走深走实的重要一环，在这一方面采取了哪些措施？

一、压紧压实党委（党组）主体责任。市纪委监委探索创新，实行“三色清单”管理模式，将政治监督与党委（党组）主体责任监督、纪委监委监督责任落实三项工作列出任务清单，每月印发，用红绿蓝三色区分标注，推动责任有效落实。制定《兴平市廉洁风险防控工作手册》，将全市各单位各部门划分为高、中、低三个廉洁风险等级，实施红、橙、绿三色预警机制，督促民生事业各主管部门，加强对“关键少数”和“重点岗位”的监督管理，从源头遏制侵害群众利益问题发生。

二、坚持问题导向认真履行监督专责。聚焦重点工作开展专项监督，是开展整治群众身边不正之风和腐败问题的主要做法，市纪委监委紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的项目和环节，聚焦乡村振兴、教育医疗、养老社保、食药安全、生态环保等领域，结合地方特色、行业特点，采取抽查暗访等方式深入基层开展监督监督检查。

三、突出上下联动发挥制度优势。建立专项监督工作统计机制，按时调度、跟进监督，及时梳理各专项监督工作推进过程中的短板弱项和潜在问题。充分运用“室组”联动、“室组地巡”联合机制，齐心协力抓实抓深专项监督。同时，建立问题台账，督导问题整改，结合日常监督、工作调研等方式灵活开展“回头看”，防止虚假整改、表面整改、文字整改。

下一步，在推进整治群众身边的腐败问题和不正之风方面有哪些打算？

坚持高点站位，深入学习贯彻以人民为中心的发展思想。

一、坚持党的领导，切实把准定位、明确方向。一以贯之学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述，通过理论中心组学习、集中学习、个人自学等形式，引领纪检监察干部深刻领会、全面把握以人民为中心发展思想的核心要义和实践要求。

二、坚持人民至上，推动重心下移、监督下沉。聚焦群众普遍关注、反映强烈和反复出现的“急难愁盼”问题，找准整治工作的切入点和着力点，充分发挥监督在保障执行和促进发展中的作用。

三、坚持系统思维，始终常抓不懈、久久为功。坚持“三不腐”一体推进，综合运用加强教育、强化监管、健全制度等多种手段，不断释放标本兼治综合效应。

坚持严的基调，加大违纪违法问题查处力度。

一、持续加大对群众身边腐败和不正之风问题的查处力度，紧盯村集体“三资”管理、征地拆迁、惠农政策、民生资金、工程建设等领域，对违纪违法行为零容忍，发现一起、查处一起、曝光一起。

二、强化基层党员干部纪律作风警示教育，及时通报学习各地各级损害群众利益的腐败和不正之风案例，定期深入各基层讲廉政党课，组织开展谈话提醒教育、党章党规党纪学习教育，通过微信、短信等形式向党员干部推送廉政信息、廉洁短信，广泛深入开展党员干部纪律作风思想教育。

三、聚焦源头深化标本兼治，做实做细以案促改、以案促治，跟踪督促落实问题整改，形成边办案、边剖析、边整改、边治理的闭环机制，同时，发挥廉洁文化浸润作用，深入挖掘红色革命文化、优秀传统文化中的廉洁元素，不断丰富廉洁文化建设的载体和形式。

坚持多管齐下，防范群众身边腐败和不正之风。

一、强化制度建设，督促各部门和镇（街道）构建权责明晰、公开透明、操作规范、监督有力的基层权力清单运行机制，从源头上预防和减少腐败。

二、健全监督体系，把党委（党组）全面监督、监委专责监督、部门职能监督等结合起来、融为一体，打造上下贯通、左右衔接、互为补充、协调一致的监督链条。

三、坚持压力传导，综合运用纪检监察建议书、约谈提醒等手段，推动民生领域相关职能部门认真履行“谁主管、谁负责”的主体责任。

坚持靶向施治，持续整治群众反映强烈的突出问题。

一、突出监督重点，加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督，从具体人、具体事着手，因地制宜、结合实际开展专项整治，完善群众点题、及时纠治、推动整改工作机制，更加有力推动监督下沉、监督落地。

二、紧盯“四风”新变种，进一步强化对有关部门和镇（街道）落实上级关于民生领域重大改革措施落实情况的监督检查，关注形式主义、官僚主义新动向新表现以及一些基层干部违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题。

三、深化信访检举控告工作效能，加强信访举报分析研判，从问题属地、反映职级、来访接待情况、存在的问题及原因等方面，全面分析解读目前形势和群众关心的热点难点问题，提出工作建议。