杨凌示范区:坚持抓常抓长 强化作风建设
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作风建设永远在路上,必须驰而不息,久久为功。杨凌示范区纪工委始终将作风建设作为全面从严治党的重要抓手,围绕教育引导、专项整顿、调研检查、监督执纪问责扎实开展工作,在抓常抓细抓长上下功夫,锲而不舍,持续用力,取得了明显成效,为示范区营造了风清气正良好政治生态。

抓教育引导,在提高认识上下功夫。今年7月,纪工委会同党工委党校举办了“纪律教育及作风建设”专题培训会,邀请省委党校专家作了题为《强化纪律意识改进工作作风》的纪律教育党课,全区150余名党员干部接受了教育,督导各部门(单位)集中开展纪律作风专题党课教育90余场次。9月份,纪工委主要负责同志在党工委理论中心组和党工委党校主体培训班上宣讲新修订的条例,着力增强示范区广大党员干部学习贯彻落实条例的思想自觉和行动自觉。建立并落实典型案例案情通报曝光制度。今年初,对陕西华秦农牧科技有限公司李某某等4人违纪问题在全区进行了通报。年中,指导杨陵区纪委通报了2018年以来全区纪检监察机关查处的17个违纪违法典型案件,点名道姓通报曝光18人次,不断推进示范区巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。突出“关键少数”,每两月编印一期《党员干部警示教育材料》,发放给全区处级干部。组织领导干部观看了《永远在路上》《巡视利剑》专题片。7月下旬,组织开展了处级主要领导干部向纪工委委员会述廉活动,党员领导干部主动接受监督的意识不断增强。以《杨凌时讯》、杨凌电视台、示范区管委会门户网站和纪检监察网站为平台,加强对纪律作风专项整顿、纪律教育宣传月等活动中典型事例的宣传报道,引导大家攻坚克难、勇于担当。通过教育引导,全区党员干部的纪律作风意识得到了增强,作风建设有明显提升。

抓专项整顿,在夯实基础上下功夫。将纪律作风专项整顿活动作为抓作风、起好步、促养成的一项常态化工作,连续5年,在年初组织开展纪律作风专项整顿活动。今年年初,开展了为期两个月的“严纪律、明责任、抓落实、促发展”纪律作风专项整顿活动,聚焦纪律规矩意识不强、抓落实不到位,内部管理松散、责任心不强问题,工作作风漂浮,服务意识不强问题扎实进行整改,重点解决行动少落实差、虚多实少,庸懒散慢等不作为、慢作为、乱作为问题。启动了2018年巩固拓展落实中央八项规定精神成果活动,围绕违规发放津补贴、大办婚丧喜庆和公款吃喝、报销个人花费以及领导干部表态多调门高行动少落实差等问题集中开展“3+X”专项治理。协助配合党工委抓好冯新柱案“以案促改”工作,制定印发了《关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》,聚焦扶贫领域腐败和作风问题开展了专项巡察,对基层党组织冯新柱案“以案促改”专题民主生活会进行督导点评,促进强化党性教育,切实增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。今年8月,围绕进一步加强机关作风建设强化执行力落实力,会同党工委办公室组织开展了干部作风专项整顿活动,持续推动机关作风转变、效能提升。

抓调研检查,在掌握实情上下功夫。将服务对象满意不满意作为评价每个单位工作的重要指标。每年年底,研究制定政风行风测评实施方案,在杨凌电视台、政府门户网站、《杨凌时讯》等媒体发布了测评公告。对4个序列71个单位进行民主测评,强化结果运用,2017年,对各序列排名靠后的三个单位或满意率下降超过10%的13家单位取消了年度评先评优资格。结合整治形式主义和官僚主义,组织全区纪检监察干部深入基层开展大走访、大调研,发放廉政监督卡150余份,对全区83户扶贫户进行全覆盖走访,积极征求群众意见和建议,为发现问题拓宽渠道。围绕基层干部反映强烈的“工作、学习留痕”中的形式主义问题和沦为“微信工作群奴”问题,开展了专项调研,发放调查问卷200余份,摸清了问题症结,提出了有针对性的工作建议。

抓监督检查,在注重养成上下功夫。紧盯春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节假日,节前下发“纠正”四风工作通知、发送廉洁提醒短信、公布投诉举报方式,节日期间加强明察暗访。今年上半年,共检查部门单位60余家,核查公款消费疑似问题发票87张。开展在高档小区或写字楼“一桌餐”接受吃请问题专项治理,建立了“一桌餐”整治联动机制;加强对驻外机构和单位内部食堂、培训中心监督管理,对示范区、杨陵区两级25家驻外机构、单位内部食堂实现了监督检查全覆盖。聚焦示范区营商环境建设“3631”方略,以作风建设为突破口,为企业营造良好的发展环境。集中力量对示范区综合服务大厅等窗口单位、重点部门进行监督检查,对一些部门单位存在的大局意识、服务意识不强,工作标准不高等问题及时进行通报批评,对相关单位负责人进行了约谈提醒。对杨凌电视台《明查暗访看民生》电视问政栏目曝光的问题线索,跟进调查,加强对问题整改情况的监督检查,责令即知即改、立行立改,强化干部养成事不过夜、马上就办和真抓实干的良好作风。

抓执纪问责,在强化震慑上下功夫。今年截至目前,全区纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题8起14人,党政纪处分14人。5月份,对违反全省脱贫攻坚工作暨整改部署视频会议纪律的1名干部在全区进行了通报批评,并责成杨陵区对其进行组织处理。全年,直查直办了4起环境保护方面问题线索,对作风懈怠的9名县处级干部、5名乡科级干部和2名工作人员进行了问责。其中,给予党纪处分1人,政务处分7人,诫勉谈话8人。查处3起破坏营商环境问题线索,下发了《关于两起有关营商环境问题线索调查情况的通报》《关于〈明察暗访看民生〉栏目曝光问题调查处理情况通报》,共诫勉谈话4人(2名处级干部,2名其他干部),批评教育多人,持续推动全区改作风、转作风。


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